不丹: 不丹环境概况

不丹环境概况

在现代化进程中，许多发展中国家是在环境被严重破坏之后才有了环保意识。而面积只有３．８万平方公里的南亚小国不丹，在搞现代化的一开始就有着强烈的环保意识，它的第一部森林法是１９６９年颁布的，那时对保护森林就有严格规定。

根据森林法，任何人不许任意伐木，任意伐木者，将被罚种植１０棵小树。目前，不丹的森林覆盖率一直保持在７２％以上，是南亚地区森林覆盖率最高的国家之一。

不丹政府认为，“国民生产总值”只是“国民幸福总值”的一个方面，要再加上保护和弘扬文化传统、保护和持续利用环境，以及良好的行政管理，才能算幸福生活。

据报道，联合国在２００５年把“地球卫士奖”授给了不丹。不丹国王在接受颁奖时说：“这个嘉奖不是属于任何个人的，而是属于不丹政府和全体人民的，是所有不丹人的共同努力才保全了我们的环境。”

不丹却是世界公认的十大环保之国，也是喜马拉雅山脉地区环保最好的国家，更是全球高价值自然资源密度最高的国家。

不丹地势北高南低，全国一半领土在海拔3000米以上，北部山区终年积雪，气候寒冷，中部河谷气候温和，南部丘陵平原属亚热带气候，湿热多雨。自北而南，气候垂直地带性十分明显。地理条件的多样性，造就了不丹多样化的自然生态资源。目前，在不丹4．6万平方公里的国土上，既有婆罗双树、橡树、冷杉、云杉、桦树等名贵树种，也有与整个北美数量相当的700余种鸟类。而闻名遐迩的黑颈鹤、雪豹、小熊猫、孟加拉虎、白腹苍鹭、金丝长尾猴等许多世界濒危保护动物，更是将不丹当作天然乐园。

虽说造物主为不丹留下了一方净土，但世代相传的环保意识及后天的精心呵护才是不丹能在21世纪继续保留“高原净土”美誉的重要原因。他认为，千百年来，信奉佛教的不丹人民爱护身边的一草一木，将环境视作生活的最终源泉。虽说不少民众没有受过高等教育，但人与自然和谐相处的信念却一直扎根于内心深处。即便今天，全国发“环境财”念头的人也寥寥无几，政府也很少会发现偷猎、乱砍滥伐之人。因为违法者除了面临罚款坐牢外，还将遭到所有国民的唾弃。

不丹，该局年度预算要占政府总预算10％的份额。每年政府还送年轻官员远赴美国耶鲁大学等国际知名大学进修森林学。根据不丹政府制定的《2020年远景规划》，无论今后经济如何发展，确保森林覆盖率70％的总目标都不能动摇。

尽管不丹经济水平不高，而且南亚其他邻国木材市场历来需求量很大，一些海外经营商更是多次提出愿以高价收购不丹的木材。面临如此巨大商机，不丹政府却不为之所动。廷莱表示，旺楚克国王多次对官员们强调，森林资源是关系到子孙后代的头等大事。一旦破坏，将永远无法再生。不丹不能把发财的希望寄托在森林上。为此，近年来，政府相继颁布了《森林和自然资源保护法》等一系列相关法令，其中明文规定禁止出口木材。为满足当地居民正常生活和基建所需木材，不丹每年还从邻国进口。此外，廷莱还称，尽管不丹南部山区的自然条件适合种植国民喜好的茶叶，但出于推广茶叶种植技术会减少森林覆盖率的担心，不丹也放弃了自己种植的念头，选择从国外进口茶叶。

在经济全球化浪潮强有力的渗透下，有“离世界最远，离蓝天最近”之称的不丹日益融入地球村。随着经济的不断发展，民众生活水平的不断提高，不丹的自然生态环境也面临着不小的挑战。首先，近年来全国人口增长率高达3％，就业、福利、医疗等领域压力的增大，削弱了国家在发展经济和环保方面平衡发展的能力。其次，城市化水平的提高，基础建设规模的扩大，直接加剧了污染问题。目前，不丹农村人口向城市的迁移率每年高达7％—10％，预计2020年后，全国有一半人口居住在城市。如今，首都廷布的汽车尾气污染日益成为举国关注的话题。此外，全球气候变暖，白色污染以及森林火灾的增加，也对不丹的环保构成了威胁。正如不丹环保信托基金会主任托布给·纳姆戈雅尔所说，当前不丹的环保已面临着前所未有的考验。