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中国: 法国《世界报》称“中国对非投资不是慈善行为”

2016/01/09

法国《世界报》日前撰文称,在一个月前刚刚结束的中非合作论坛约翰内斯堡峰会上,中国公布为非洲带来600亿美元的投资。但年初以来,随着中国经济指标下滑、股票市场出现震荡、中国对原材料需求再一次降低,中非关系已经乌云密布。为此,《世界报》专访了美国女经济学家暨“非洲专家网络”创始人奥波莱˙路比,她谈到,现时正是非洲重构经济、扩大伙伴范围的新时期。

中非关系在经济层面上是何种联系?

比较典型的模式是中国公有企业参与非洲基础设施的融资和建设,以此来换取非洲的原材料、土地或优惠性质的贷款。非洲需要基础设施建设,而中国需要自然资源为其工业化发展提供补给,所以这种关系是互利的。

在刚结束的约翰内斯堡峰会上,中国承诺将增加对非投资-高达600亿美元-这对非洲是好事,因为中国投资可以到达冷门的国家和地区。

但是中国经济减速会对非洲造成负面影响。

国际货币基金组织数据指出,中国对非投资每降低1个百分点,非洲出口额将减少0.6%。这也是为什么世界银行将非洲经济增长预期由2014年的4.6%降低至2015年的3.7%—非洲自2009年以来的最低增长预期。这一危机呼吁非洲各国领导人调整经济结构、提升生产率。东非国家在这方面走在前列,其他非洲国家应该学习经验。其中,最重要的一点是创造就业。对非投资应当为非洲年轻人提供稳定的就业岗位,否则将毫无作用。

中非关系首要的障碍是缺乏透明度。例如,中非间的融资渠道众多,有中国的商业银行、亚洲基础设施投资银行还有中非发展基金,但这些看上去都不透明。中国不会设想有朝一日能够收回全部贷款,毕竟中国经济体量那么大,减免一部分贷款不会对其造成影响。相反,非洲不应该只同中国合作,而应尽力争取同土耳其印度韩国巴西等国家拓展伙伴关系。

人们对外国直接投资存在误解?

事实上,中国只是非洲的第一大贸易伙伴,而美国才是非洲的最大投资来源国,2014年非洲接受外国直接投资达540亿美元,来自美国的投资占6.3%。GE、宝洁、万事达、万豪等众多美国企业在非有大量投资。中国在对非投资方面只排第七位,即使有华为这样无处不在的企业。如果把巴西俄罗斯印度放在一起看,他们对非投资总额也超过中国。而2013年,马来西亚才是对非直接投资最多的亚洲国家。

这些投资对中国企业有什么影响?

非洲对于中国企业来说,是一个逾十亿人口的巨大市场、一个开放的新市场。但我们应该区分私人投资和公共投资。中国对外发放贷款,以支付中国自己的企业,并由这些企业来建设非洲急需的基础设施。你们应该清楚,中国可不是做慈善的。中国非洲国家提供贷款,实质上是为本国企业融资、为本国工人支付薪水。但这种行为也是良性循环,毕竟道路、港口和机场能造福所有人。

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