美国 News
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阿富汗, 2017/06/02
据《约旦时报》报道,经济与和平研究所(IEP)发布的全球和平指数(GPI)公告谈到,约旦和平指数在163个国家中排第95位。测量指标包含持续的国内和国际冲突,社会安全与军事化等。
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中国, 2017/05/11
美国总统特朗普上任即将满3个月。着眼于4月6日起的中美首脑会谈,日本经济新闻(中文版:日经中文网)与日经QUICK新闻在对中国经济学家实施的调查中,询问了有关特朗普政权的政策将对中国经济产生怎样影响的问题。结果大多数中国经济学家回答“与(特朗普)就任相较意见没有太大变化”。不过,关于中美贸易的前景,经济学家们的意见出现了分歧。其中有观点认为应警惕发展成激烈贸易摩擦的危及,另一部分观点则认为引发“贸易战争”的危及已降低。
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美国, 2017/02/15
美国华特迪士尼公司2月10日公布,计划招标投资1.5亿欧元购买位于巴黎郊区马恩河谷亏损多年欧洲(巴黎)迪士尼23%其余股份,以全面接盘其100%的股权。
报道称,欧洲迪士尼在商业上还是取得一定成功,经历了初期的困难,欧洲迪士尼成为欧洲最受欢迎的旅游景点之一,但财政经营状况终究不尽人意,25年中仅有7年盈利,近期受到恐袭和国家紧急状态的影响,法国旅游业业绩大幅下滑,巴黎迪士尼改良业绩的努力遇阻。从1992年4月开园以来,欧洲迪士尼多次陷入资产负债危机,并进行了四次财务重组。
报道称,欧洲迪士尼在股市上财产大幅缩水77%,小股东们表示强烈不悦,CIAM基金卡特琳娜女士表示,公司本可以收支平衡,但多年来,公司的资金都以支付版权和管理费用寄往美国,欧洲迪士尼可以被看作是美国迪士尼集团管理不善和经营不佳的典型。
报道称,美国迪士尼公司已经收购了沙特阿尔瓦力德王子10%的欧洲迪士尼股份,还拟同样以每股2欧元、高于现时欧洲迪士尼67%的股价购买其他股东的股份。美国迪士尼将全面接管欧洲迪士尼,以防止与其他小股东产生利益纠纷,该公司对欧洲迪士尼今后发展充满信心,将继续大量注资,为取得良好开局,欧洲迪士尼将于3月26日推出源于星球大战吸引人的新举措。
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美国, 2017/02/09
美2016年12月贸易赤字为442.6亿美元,环比降低3.2%。出口增长2.7%,首要受民用飞机和飞机发动机出口拉动。进口增长1.5%,汽车进口增长清楚。
尽管12月贸易逆差有所收窄,但美2016全年赤字达到5022.5亿美元,较上年增长0.4%,为2012年以来最高水准,占GDP的2.7%,略低于上年的2.8%。其中服务贸易顺差2478.2亿美元,货物贸易逆差7500.7亿美元,总出口量较上年降低2.3%,总进口量降低1.8%。
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美国, 2017/02/09
美国的贸易赤逆差在12月略有减少,但去年全年的数字仍然是2012年以来最糟糕的。12月的数字比11月稍好一点,但2016年的全部贸易逆差超过了5020亿美元。
在总统竞选期间,特朗普表示,达成的贸易协定不利于美国,这是美国制造业损失数百万个工作机会的首要因由。专家们表示,贸易对工厂工作减少是有影响的。但是,他们也表示,美元走强意味着美国产品在国际市场市场上的价格更高,不利于销售。但进口商品价格会降低,这有利于美国的进口商。特朗普公布退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),并要求与墨西哥和加拿大就北美自贸协定重新进行谈判。
下礼拜,美联储主席将参加国会听证会,就美国经济状况做出新的评估。其他专家将发布有关通胀、零售和房地产市场的新数据。
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美国, 2017/02/09
受美国总统特朗普对伊朗的最新制裁影响,波音公司向伊朗出售80架客机的合同面临搁浅危及。
上周五,特朗普政府在伊朗进行弹道导弹设施试射后,发布新一轮对伊朗制裁法令。美国政府认为伊朗试射弹道弹道违反了联合国决议。伊朗方面则认为,弹道导弹并不意味着携带核弹头,伊朗为了自卫而研制弹道导弹,不违反联合国决议。
去年十二月,波音公司公布与伊朗航空达成协议,将向后者出售50架737窄体客机及30架777宽体客机,该合同总价值预计在166亿美元。除出售整体客机外,该合同还涉及飞机维护及提供零配件等。然而,由于美伊关系近期有恶化的趋势,解析认为该项合同可能将被迫推迟。
除新的对伊制裁外,特朗普“禁穆令”也导致美伊关系更加紧张。
周五,波音公司发言人称波音公司拥有美国财政部外国资产管理办公室颁发的许可证,这是奥巴马政府同意波音公司向伊朗出售飞机的许可。波音公司发言人特别提到,如果波音公司收到“来自联邦政府的其他指示”,公司将“遵照执行”。根据合同,波音公司将在2018年向伊朗交付第一架飞机。
今年1月,伊朗已收到来自法国空客公司交付的飞机。伊朗与空客签署的合同包含购买世界上最大喷气客机A380。
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加拿大, 2017/02/08
加拿大政府实行的保护本国奶牛农场行业业的政策一直是加拿大和美国贸易中一个带刺的问题。在特朗普即将宣誓就任美国总统的时候,代表美国奶牛业的4个利益集团要求特朗普重视加拿大联邦和省两级政府对本国奶牛业实行的财政补贴政策,指责加拿大政府的这种做法是在干预公平竞争的市场机制。
不过有讽刺意味的是,特朗普本人就是贸易保护主义者,多次表示他上台后会重新谈判、甚至是撕毁加拿大、美国和墨西哥的北美自由贸易协议NAFTA。而这些美国奶牛业利益集团提出的要求特朗普介入的理由正是加拿大搞贸易保护主义,鼓励本国奶制品工业以低于加拿大市场价格的低价购买本国牛奶;再加上高关税和行政性限制举措,这些导致正常情况下应该能够以价格优势进入加拿大市场的美国牛奶被挡在加拿大国门之外,这种做法违反了北美自由贸易协议。
如果特朗普政府在与加拿大的贸易问题上采取强硬立场,则加拿大软木、牛肉、啤酒、酒精饮料、汽车整车和零配件,出口美国市场会碰到很大的阻力。
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美国, 2017/02/08
美国外交关系协会2月6日发表文章,详解了美国的难民制度、有关难民安置和国家安全情况。具有一定参考价值,现翻译如下:
一、美国难民制度概况
美国长期接受逃离迫害或战争的难民。第二次世界大战期间接受了上万欧洲难民,并根据国际人道主义法对难民提供保护。1980年以后,美国政府开始使用永久的、标准化系统,用于识别、审查和重新安置难民。
美国难民计划规模时常波动。但是,从奥巴马政府开始,叙利亚战争和由此引发的欧洲移民危机增加了对来自中东难民的审查。特朗普提出重视恐怖主义渗透的潜在可能性,并于2017年1月命令临时禁止所有难民入境,激起了对美国难民政策的广泛争论。
二、难民的定义
“移民”、“难民”和“寻求庇护者”几个术语很容易混淆。“移民”是指离开家园,经常跨越国界,无论是寻求经济机会还是逃避迫害的人。根据美国法律和1951年“联合国日内瓦公约”的定义,“难民”是能够在五个“保护理由”(种族、宗教、国籍、政治见解或特定社会群体)范围内遭受迫害或有理由证明会遭受迫害的移民。在美国制度下,难民是从第三国进入的人。“寻求庇护者”是符合难民身份标准但以非难民身份抵达后从美国境内或在入境口岸申请的人,寻求庇护的程序与申请难民身份的不同。
三、美国从何时开始接纳难民
美国长期接受根据现行国际法被确定为难民的移民。第二次世界大战后,美国通过了第一个难民立法,对约65万流离失所的欧洲人进行重新安置。在整个冷战期间,美国接受来自共产主义政权的难民。
但美国联邦在难民重新安置方面的正式行动,即美国难民准入程序(USRAP),直到1980年新“难民法”通过才生效。在1980年之前,批准接受难民的立法首要是临时通过, 以解决正在进行的大规模移民事件。在1975年越南垮台后,美国接纳了成千上万的东南亚难民,国会认为需要出台一个更加标准化的制度。
1980年的立法由卡特总统签署,制定了永久性的难民审查、认定和重新安置程序,并对“难民”一词进行了正式定义,将每年入境的难民规模增加至5万人,授予总统在紧急情况下接纳额外难民的权力。
四、美国每年接纳难民规模情况
每年进入美国的难民人数从1990年的12万人降低到2016年的约8.5万人,难民接纳规模在此期间有波动。
年度难民接纳规模上限由总统提出、国会批准。911事件后,布什总统因国家安全因由暂停难民入境几个月。从2009年到2015年,难民入境的上限在7到8万之间。
2016年,因叙利亚冲突不断加剧引发移民危机,奥巴马总统在先前批准的上限上新增5千人至8万人,并提议美国2017年财年将上限设为11万。
作为2017年1月行政命令的一部分,特朗普总统,没有听取奥巴马的建议,通过限制2017年财年同意进入美国的难民人数为5万人并暂停所有难民入境120天。
五、难民来源地
美国一直接纳来自亚洲、非洲、欧洲和拉丁美洲的难民。自美国难民安置方案成立以来,来自不同地区的人数发生了巨大变化。
1980年法案通过后,超过20万难民被同意进入美国,是最近历史上最高的难民接纳规模;绝大多数来自东南亚国家,包含越南和柬埔寨。
从苏联进入美国的难民在1989年以后的10年里急剧增加。2006年到2016年,最多的难民来源地以降序罗列为缅甸、伊拉克和不丹。2016年,进入美国的难民人数最多的国家分别是刚果民主共和国、叙利亚、缅甸、伊拉克和索马里。
特朗普的行政命令提到需要“保护美国人民免受外国国民的恐怖主义攻击”,临时禁止7个穆斯林多数国家(伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚、也门)等国国民以任何因由入境,加强了对奥巴马政府时对上述国家的签证限制。此外,还无限期禁止所有叙利亚难民。
特朗普还怒斥一项澳大利亚与奥巴马达成的协议,即美国将接纳现时被澳大利亚临时安置在离岸拘留中心的几千难民。这些难民大多来自伊朗、伊拉克和索马里(特朗普的禁令限制国家)。
六、难民被筛选和批准的程序情况
该程序由美国国务院与一些其他机构和组织协商,通过难民准入计划进行操作。潜在的难民在国外首要通过向联合国难民事务高级专员办事处(UNHCR)登记。该办事处收集文件并进行初步审查,然后将符合资格的人送交美国国务院移民安置支助中心(RSCs,在世界各地有9个办事处)。有时,这种转介由美国大使馆或非政府组织进行。RSC官员随后面试申请人,验证个人数据,并向美国国家安全机构提交信息进行安全检查,检查包含全球指纹数据库和医疗测试等多种形式的生物识别筛选。
如果上述调查没有问题(包含犯罪史、过去的移民侵权、与恐怖团体的联系和传染病),申请人可以被准许进入美国。难民准入程序一般需要18个月至2年才能完成。
七、哪些政府机构参与选择和重新安置难民?
参与难民安置的3个首要联邦政府机构是国务院、国土安全部(DHS)和卫生与公众服务部(HHS)。国务院人口、难民和移民局(PRM)是美国政府的第一联络点,并与所有其他机构协调,直到难民重新定居。
国土安全部的公民和移民服务分支机构(USCIS)是负责难民申请人安全审查的首要机构。USCIS最后决定是否批准移民安置申请。其安全审查利用了许多其他国家安全机构的资源,包含国家反恐中心、联邦调查局(FBI)、国防部和多个美国情报机构的资源和数据库。
一旦在美国定居,难民一般被交到慈善机构和其他专门从事重新安置的志愿机构。国务院的接待和安置计划提供资金、家具、食品和衣服。3个月后,该计划结束,此职责转移到HHS,后者提供长期现金和医疗援助,还有其他社会服务,包含语言课程和就业培训。
几个政府间组织也在各个方面发挥关键作用。如联合国首要负责将合格的申请人移交给美国当局,而国际移民组织(IOM)则协调从原籍国到美国的难民交通问题。
八、难民安置在哪里?州和地方政府发挥什么作用?
难民被安置在美国全境约190个社区中,部分州一般重新安置的人数较其他州更高。在2016年,加利福尼亚州、德克萨斯州和纽约州的难民安置人数最多,占当年难民总数的四分之一。排名前10的州仅安置了2016年所有难民的一半以上。只有2个州,特拉华州和夏威夷州未接纳难民。
难民安置的后勤工作首要由9个国内安置机构负责,其中许多是基于宗教的组织,如教会世界理事会和美国天主教主教会。这些组织的代表面试和审查国务院驻外难民支助中心选定的难民履历资料,以确定他们应在何处重新安置。在此过程中,联邦法律要求难民安置机构与地方执法、紧急服务和公立学校等部门协商。
虽然需要进行上述协商,但1980年“难民法”赋予联邦政府对是否接纳还有在何处安置难民的最终权力。因巴黎2015年恐怖袭击事件由从中东通过难民潮返回欧洲的欧州公民实施,超过30个美国州长抗议在其州内重新安置任何叙利亚难民。法律专家表示,虽然各州不能直接阻挠联邦政府在何处放置难民的决定,但是他们可能通过指示州机构拒绝与安置机构合作而使进程复杂化,正如得克萨斯州和路易斯安那州同样。
九、难民过去对美国构成安全威胁了吗?
在过去40年里,美国接受的300多万难民中,有少数难民卷入了恐怖活动。根据自由意志智库CATO研究所2016年的研究,自1975年以来实施袭击的154名外国出生恐怖分子,有20名是难民。在这些袭击中,只有3起被证明是致命的,所有3起均发生在1980年之前,也就是“难民法”设立现时的检查程序之前。
此外,特朗普行政命令中的7个国家的难民是被参与潜在恐怖袭击中的少数。自911事件以来,有180人因涉嫌伊斯兰恐怖主义有关罪行被指控、或在被起诉前死亡。其中,11个来自伊朗、伊拉克、索马里或也门,没有人来自利比亚,苏丹或叙利亚,没有人因恶性事件死亡。
美国最近的袭击实施者首要是美国公民,包含2016年奥兰多夜总会枪击案、2015年圣贝纳迪诺袭击事件还有2009年的胡德堡枪击案。911事件劫机者持旅游或商务签证,来自沙特阿拉伯等不受特朗普的行政命令影响的国家。其他还有寻求庇护者的子女,如2016年曼哈顿爆炸案实施者的父亲是阿富汗难民,Tsarnaev兄弟的父母因战乱逃离车臣。
2016年,在欧洲发生了一连贯致命的恐怖袭击事件之后,美国各种情报官员警告称伊斯兰国家正在利用难民潮将其战斗人员走私进入美国。然后,中央情报局局长约翰·布伦南告诉参议院,“有组织可能正在探究各种手段渗透到西方,包含难民、走私和合法的旅行等方式。”美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀称应重点重视民潮的渗透。
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美国, 2017/02/08
KORTA当天发表的《特朗普签署美国退出TPP陈述后其他会员国的反应调查》公告谈到,特朗普总统签署美国退出TPP的行政命令后,TPP遭遇解散危机,其他会员国纷纷寻求RCEP等其他多边协定或推进与首要国家的双边FTA谈判。
公告称,最受打击的日本将在2月10日召开的美日首脑会议上强调日本企业对美国国内雇佣和投资的贡献,同时寻求两国合作的新方式,估计将涉及美日FTA。马来西亚、越南、新加坡等同时参与TPP和RCEP的会员国将有可能集中推进由中国主导的RCEP。智利、秘鲁等南美会员国估计将与RCEP会员国推进双边FTA,同时缩小对美贸易比例,扩大对华贸易。日本、越南将寻求与欧盟缔结双边协议。而加拿大已经公开表示要与日本、中国和印度开展双边FTA谈判。
公告认为,韩国虽然不是TPP会员国,受此次事件的影响有限,但全球贸易保护主义的抬头将导致各国加强非关税壁垒举措,打击国际贸易。另一方面,韩国企业将通过此事件,在对日竞争中获取一定的价格优势。
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美国, 2016/12/18
12月13-14日的美联储联邦公开市场委员会会议决定将基准利率上调25个基点,使利率范围提升至0.50-0.75%,符合市场评估,并凸显自美联储2015年最后一次会议作出加息决定近一年来美国利率将持续上行的信号。解析了会后陈述、美联储主席立场、美国经济增长评估及新“点阵图”,开泰研究中心估计,美联储可能于2017年至少加息1-2次,而美国总统的经济政策将成为影响2017年美联储紧缩货币政策过程的首要变化因素。