马尔代夫: 马尔代夫政府概况

马尔代夫政府概况

实行总统制。

2005年马启动宪政改革，主要内容包括：确立三权分立制度、大幅削减总统权力、引入政党制等。
2008年马政局基本稳定，宪政改革继续进行，顺利产生新宪法并进行总统选举。
2009年5月举行议会选举。

宪法：
1998年1月1日生效的宪法规定，马是完全独立的主权国家。改变旧宪法中总统候选人只有1人的规定，议员均有权利参加总统竞 选。总统候选人由国民议会提名，全体选民过半数选举产生，任期5年。总统有权批准法律，召开国民议会特别会议，颁布临时法令和实行大赦，任命部长。马尔代夫国民议会为国家最高立法机构，议员任期5年。议会以简单多数通过法案。政府实行总统内阁制。全国没有建立政党、团体。马实行伊斯兰教法。

2008 年8月批准了由马尔代夫制宪会议提交的新宪法。新宪法规定马为主权独立和领土完整的伊斯兰教总统内阁制国家。立法、行政、司法权分别归属人民议会、总统和 法院。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅。由全体选民直接选举产生，任期不得超过两届。内阁由副总统、部长和总检察长组成。除副总统以外的内阁成员 由总统任命，经议会批准。 近年来，马民众要求民主和政治改革的呼声增强。

2004年6月加尧姆总统提出宪政改革方案，包括拟允许政党存在、总统之外另设总理、加强三权分立、 建立高等法院等，旨在一定范围内扩大民众参政议政权。

2004年8月，马首都地区爆发骚乱，数千民众抗议政府肆意抓捕反对总统者，要求政府立即进行民主改 革。加尧姆总统承诺将继续致力于马自由民主进程，推进宪政改革。

2005年6月，马人民议会全票通过加尧姆总统提出的关于在马实行多党民主制度的议案，标 志马宪政改革正式启动。之后马内政部陆续接受多个政党的注册，包括马尔代夫人民党、民主党、伊斯兰民主党和社会民主党。

2006年3月，马内阁批准加尧姆 总统的民主改革路线图计划。6月，马政府向人民议会递交了6项改革提案，内容涉及集会自由权利、刑法典、国防部队的组织和职责等。在政府逐步推行民主改革 路线图计划的同时，以民主党为首的反对派不断提出异议。部分民众也走上街头举行示威游行，要求政府加快民主改革进程。

宪政改革：
近年来，马民众要求民主和政治改革的呼声增强。
2004年6月，时任总统加尧姆提出宪政改革方案。
2005年6月，马人民议会通过实行多党民主制度 的议案，宪政改革启动。
2006年3月，马内阁批准加尧姆总统的民主改革路线图计划。
2007年8月，全民公投决定继续实行总统制。
2008年8月，新宪法正式生效。10月，马举行首次政党制下的总统选举，民主党候选人穆罕默德•纳希德在第二轮投票中击败连续执政30年的时任总统加尧姆，当选马宪政改革后首位总统。

议会：
人民议会为马立法机构。实行比例代表制，所有议员通过选举产生，各行政区议员人数由当地人口数决定。任期5年。

2009年5月9日，马举行首次政党制议会选举。在77个席位中，人民党获28席，民主党26席，独立候选人3席，人民联盟7席，迪维希国家党2席，共和党1席。

司法机构：
宪法规定司法权归属最高法院、高等法院和审判法庭。

政党和团体：
2005年6月马启动宪政改革后，人民议会通过实行多党民主制度的议案。
马内政部陆续接受多个政党的注册，包括：
民主党、
人民党、
正义党、
伊斯兰民主党、
社会民主党、
国民大会党、
共和党、
国家联盟、
人民联盟、
迪维希国家党、
减轻贫困党、
社会自由党、
国家党等。