亚洲: 今年1-4月全球粮价止跌回升

根据最新一期《粮食价格观察》，2014年1月至4月间国际粮价上涨4%，首要推动因素是对天气的担忧和进口需求增加。此次涨价终止了2012年8月以来的持续下跌趋势。

今年1月至4月间，小麦和玉米的国际市场价格涨幅最大，分别高达18%和12%。尽管继续评估粮食将获空前丰收，估计2014年库存将增加还有2013年的农作物丰收，粮价仍出现回升。美国的天气情况、全球厄尔尼诺现象和乌克兰紧张局势的后果都是以后几个月需要监测的问题。

报道说，在乌克兰、埃塞俄比亚、苏丹和吉尔吉斯斯坦等国市场，小麦价格涨幅最大，而阿根廷和巴基斯坦则出现粮价下跌。玉米价格在乌克兰和俄罗斯等大部分国家出现上涨，而在莫桑比克却明显下跌。大米价格在缅甸和索马里出现上涨，在泰国和柬埔寨却出现下跌。

根据《粮食价格观察》，2014年4月的国际市场粮价仍比2013年4月低2%，而比2012年8月的历史峰顶仅低16%。

《粮食价格观察》论述了粮价和粮食短缺可能对粮食骚乱所起的作用，认为监测粮价不仅对于粮食安全和福祉十分重要，而且对于政局稳定和安全问题也十分重要。在2007年和2008年粮价飙升期间世界各地发生了数十次暴乱，其他地方也紧跟其后。粮价冲击不仅能触发而且能加剧冲突和政局不稳，因而促进有利于减轻此类影响的政策至关重要。适当的监测是朝着此方向迈出的第一步。

报道讲解了世界银行集团所提供的帮助。

•世界银行集团致力于促进农业发展和农业相关投资。2013年世行集团农业和农业相关行业新增资金承诺81亿美元。13财年国际复兴开发银行（IBRD）和国际开发协会（IDA）对农业和相关行业的援助占贷款总额的比例从10至12财年的平均9%上升至12%。

•国际金融公司（IFC）在13财年对粮食供应链各环节的私营部门投资达44亿美元。这些投资所支持的项目疏通融资渠道，提供种子设备等生产资料和咨询服务，并通过基础设施和食品加工设施建设扩大市场准入。

•世界银行集团支持全球农业和粮食安全计划（GAFSP），8个国家和盖茨基金会承诺在3年内捐资13亿美元，其中11亿美元已到位。

•世界银行集团支持“全球农业与粮食安全计划”（GAFSP），9个国家和盖茨基金会承诺三年捐款14亿美元，12亿美元已到位。

•通过“全球粮食安全危机高层工作小组”与联合国各机构协调并与非政府组织协调，支持“农产品市场信息系统伙伴”（AMIS）提升粮食市场的透明度。

•倡导增加对农业研究的投资，包含通过国际农业研究协商小组（CGIAR）增加投资，监测贸易动态及时发现粮食短缺苗头。

•支持改良弱势人群的营养状况：在过去10年，世界银行面向最贫困国家的基金国际开发协会向孕妇和哺乳期妇女、少女及5岁以下儿童提供基本营养服务，惠及人口2.1亿多人。世行还积极参与全球“扩大营养”运动，支持“保障营养知识平台”扩大农业投资改良营养状况。