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阿富汗: 经济概况

2012/12/07

简介

 

阿富汗面积65.23万平方公里,位于西亚、南亚和中亚交汇处,扼南北交通要冲,地理位置重要。北接土库曼斯坦乌兹别克斯坦塔吉克斯坦,东北突出的狭长地带与中国接壤,东和东南与巴基斯坦毗邻,西与伊朗交界。境内多山,高原和山地占全国面积的4/5,北部和西南部多为平原,西南部有沙漠。大陆性的气候使全国干燥少雨,年温差和日温差均较大,季节明显。

概况

  阿富汗面积652300平方公里。位于西亚、南亚和中亚交汇处,扼南北交通要冲,地理位置重要。北接土库曼斯坦乌兹别克斯坦塔吉克斯坦,东北突出的狭长地带与中国接壤,东和东南与巴基斯坦毗邻,西与伊朗交界。境内多山,高原和山地占全国面积的4/5,北部和西南部多为平原,西南部有沙漠。平均海拔1000米。全国最大的兴都库什山脉自东北斜贯西南。主要河流有阿姆河、赫尔曼德河、喀布尔河和哈里鲁德河。大陆性的气候使全国干燥少雨,年温差和日温差均较大,季节明显,冬季严寒,夏季酷热。

  阿富汗全国划分为33个省,省下设县、区、乡、村。

  15世纪以前阿富汗是欧洲、中东印度和远东贸易、文化交流的中心。15世纪末欧洲印度的海路开辟后,阿变得闭塞。1747年,阿人民赶走外国侵略者,建立起独立的一度强盛阿富汗王国,成为仅次于奥斯曼帝国的穆斯林国家。1878年英第二次侵阿并与阿签订甘达马克条约,阿丧失外交权。1895年英俄缔结协定,私分帕米尔地区,并将瓦汗地区划为英俄缓冲地区。1919年阿富汗人民打败英国的第三次入侵后获得独立。1978年4月,阿人民民主党发动军事政变,推翻政府,改国名为阿富汗民主共和国。1979年苏军入侵阿富汗。1987年11月,阿富汗大支尔格会议做出决定,将阿富汗民主共和国正式改名为阿富汗共和国。1989年2月15日,苏联被迫从阿全部撤军。1992年4月28日,改国名为阿富汗伊斯兰国。1997年10月改国名为阿富汗伊斯兰酋长国。2004年11月,卡尔扎伊以绝对优势当选阿富汗历史上第一位民选总统。

  其中普什图族占38-44%,塔吉克族占25%,此外还有乌兹别克族、哈扎拉族、土库曼族、俾路支族和努里斯坦族等二十几个少数民族。官方语言为普什图语和达里语(即波斯语),其它地方语言有乌兹别克、俾路支、土耳其语等。98%以上居民信奉伊斯兰教,其中90%属逊尼派,其余为什叶派。

经济概况

尽管2001年阿富汗的塔利班政权已被推翻, 但该国仍面临着巨大的挑战。该国目前最紧迫的经济任务是恢复经济稳定, 精简各机构,加强基础设施,奠定经济增长基础和消除贫困。与此同时,当局还需要改善施政不力,打击腐败,以及鸦片贸易,维护安全局势。在2008到2009两个财政年度(从2008年3月21日起算)由于食品和能源价格上涨,干旱和许多省不断的发生暴力事件,GDP增长放缓到3.4%。但在2009-2010财政年度,受到30年以来最好的一次粮食收成的推动,GDP增长预计恢复到15%。增长同样受到来自外部原因的推动,包括国际货币基金组织的支持,而且安保方面的大投入也为其出力不少。国际金融危机并未对阿富汗造成很大影响,因其与世界经济的联系不大。

阿富汗是个落后的农牧业国家,1971年被联合国列为世界最不发达国家之一。阿矿藏资源较为丰富,但未得到充分开发。目前已探明的资源主要有天然气、煤、盐、铬、铁、铜、云母及绿宝石等。多年战乱使阿工业基础几陷崩溃。轻工业和手工业为主,主要有纺织、化肥、水泥、皮革、地毯、电力、制糖和农产品加工等。手工业约占工业产值的42%。农牧业是阿国民经济的主要支柱。农牧业人口占全国总人口的80%。耕地不到全国土地总面积的10%。主要农作物包括小麦、棉花、甜菜、干果及各种水果。主要畜牧产品是肥尾羊、牛、山羊等。

继1月份,国际货币基金组织对该国进行贫困审核后,确定阿富汗为债务穷国,在HIPC(债务穷国援助计划)的帮助下, 其120亿美元的外债被取消。今后几年,随着重建计划,经济复苏计划和社会改革计划的逐渐上马及社会安全局势的不断改善,经济增长预计在6-8%左右。

通胀正处一个明显的下降趋势,从2008年的22.7%下降到13.2%,反映国际食品和燃料价格的低迷和粮食供给的增加(粮食占CPI的61%)价格仍在下降,但基底效应似乎不太有利,预计今年通胀维持在2%左右。

大量的国际援助和国内频繁战乱,使得阿富汗的经济难以正常发展,毒品经济占占国民生产总值比重高达40%。根据官方统计数据,阿富汗在2007年经济增长达到顶峰11.5%之后,2008年放缓至8.1%,国际货币基金组织估测其2009年经济增长率为16.9%。亚洲发展银行称,阿富汗经济增长主要靠建筑业、服务业和农业的推动。而受当前境内安全局势的恶化及气候等因素的影响,制造业、建筑业和农业发展放缓,经济也显示停滞不前迹象。

阿富汗经济状况受制于国内战争形势与国际干预。2009年12月初,美国总统奥巴马决定同北约各国一起向阿富汗增派3万援军,2010年夏天阿富汗的外国军队人数将达到13.5万人。而事实证明,战争及国际经济援助(2002-2008年达220亿欧元)会引发通货膨胀,而土地溢价带来的高额利润将会助长腐败之风,对经济发展极为不利。所以为赢得塔利班的好感,奥巴马的对阿新战略开始转向以经济发展为重点。

年度经济分析与展望

阿富汗2012年底前推出阿-塔盆地石油招标项目 阿矿业部沙赫拉尼部长在援助国会议上称,加拿大石油勘探公司(Terasize Limited)已完成阿富汗-塔吉克盆地的石油天然气勘查项目。该项目合同额为1250万美元,勘查范围480平方公里,由美国资助。目前,阿矿业部正在评估加方提交的勘察报告,并将近期公布考察结果。阿方初步计划在2012年10月份对该项目进行公开招标。项目投产后,中标企业应实现日产5000桶油的生产目标,并逐步扩大到日产4.5万桶。

在一片争议声中,总统哈米德•卡尔扎伊在2004年当选阿富汗总统。新一届政府从打击腐败、提高行政和管理能力等内部建设着手,积极争取外援和外资,重建国家经济架构,培养自身“造血”功能。目前,中国已在阿富汗喀布尔以南的艾纳克矿址(世界第二大铜矿)投资53亿美元,其他类似投资项目如哈吉珏铁矿开采也正蓄势待发。

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