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越南: 越南能源概况

2015/02/20

 

            近来,越南发布了其在未来能源的发展计划。计划中称,越南发展能源计划的主要目标是为保证国家能源安全;为经济社会发展提供足够的能源;有效的开展和利用国内能源资源;多样化能源投资和商业模式,发展健康的能源竞争市场;加速发展可再生新能源,使生物燃料和核能满足社会经济发展需要,加速能源工业发展,有效的可持续的处理环境保护。

          越南能源资源丰富、种类储量惊人。探明的石油天然气储量达12.5亿吨,在东盟各国位居前三。但是由于工业基础薄弱、投资资金缺乏和开发技术研发滞后,越南在能源领域自主开发利用方面远远落后于很多发达和发展中国家。同时越南经济的持续快速发展,能源需求增长强劲。越南政府正在采取扩大国际交流,促进能源领域国际合作等方式寻求缓解能源供给与经济发展之间的矛盾,并大力推进工业、交通运输、建筑、商用和民用等重点领域的节能。越南对太阳能、风能、生物燃料、沼气、煤层气和天然气水合物开发利用还处在初级阶段,还没有形成成熟的技术和产品投入实际运用。中国企业在此领域的开发和投资潜力很大。

          越南经济正进入快速增长期,电力供需矛盾日益突出。由于电力供应缺口较大,从中国“买电”成为越南解决问题的主要手段之一。2005年越南电力产量为533亿千瓦时,人均电量约600千瓦时。预测到2010年越南电力需求为704亿~785亿千瓦时。据越南工业部的估计,越南电力需求今后4年年均将增长15%~16%。2007~2016年,越南预计每年从中国进口至少7亿千瓦时的电力。为满足这一需求,越南将需要从国内外募集200亿美元投资来发展电力的生产、传输及分配等项目。根据越南电力总公司(EVN)消息,为了完成建设2010年发电量达930亿度电的指标,2006年~2010年间,越需投资新建或扩建52座电站,总装机容量为7547MW。同时,至2010年越南将吸引内资外资投资建设119座小型水电站,总装机容量为635MW,总投资额预计约6.9亿美元。

          执行2010年~2020年能源发展计划据越南大使馆提供的信息显示,2020年,2025年和2050年初级能源供应量分别预计将达到47.5万~49.5万吨,100万~110万吨,110万~120万吨和310万~320万吨。根据越南能源部门制定的未来发展计划,越南能源将继续加强与其他国家合作,寻求、探索和利用煤炭、石油、天然气和其他能源来补充国内短缺;发展电源和电网,确保社会及生态发展的电力供应,到2010年供电可靠性达到99.7%;发展炼油工厂,以满足国内对石油衍生物的需求;到2020年,炼油能力增长到25万~30万吨;增加新能源和可再生能源在总商业初级能源中所占份额,在2010达到3%,2020达到5%年,2050年达到11%;增加使用商业能源做饭的家庭比例,在2010年达到50%,2020年80%。

          农村地区家庭用电在2010年应达到95%,2020年达到完全覆盖;发展适应区域和国际以及国家发展条件的长期的环境标准。能源部门控制和减少污染,到2015年所有能源项目必须符合环境标准;电力,煤炭,石油和天然气部门引入市场机制。从现在到2015年建立煤炭,石油和天然气商业市场,2020年后建立电力零售市场;积极准备必要的条件,2020年把建立第一座核电站计划变成实际,然后在国家能源结构中增加核能份额。核电的目标是到2050年占据商业能源消费的15%~20%;加强国际能源合作。可以预料,在2010至2015年,区域电力网将建立,在2015至2020年,区域天然气系统将建立。

        越南能源未来发展方向在电力领域,越南要首先确保国家发展的电力供应。优先考虑适当发展水电,煤炭和天然气的热电站。鼓励发电厂使用可再生能源的发展;)以多元化的所有权为发展电力行业的方向。公布公共投资项目,鼓励所有经济实体参与电力生产和分配;建立电力生产和分配的多元化投资模式;继续试行股权,逐步扩大电厂和配电企业的股权;建立和发展越南电力市场;加快核电站的研究和发展;确保环境可持续发展,尽量减少负面影响。

       在煤炭领域,越南计划将加强广宁煤矿的勘探和储量评估;调动资金资源,对其他地区的煤炭储量进行勘探,评价和可行性研究;在可持续的基础上发展煤炭工业,为社会经济发展和生态环境的保护服务;鼓励不同经济实体投资煤炭开采、生产和分配。制定一个股份制煤炭企业路线图,发展煤炭市场。

        在发展可再生新能源领域,越南将积极研发制定新能源方案;提高公众意识,以增加可再生新能源的使用;将使用新能源和可再生能源引入节能计划和其他如农村电气化计划、植树造林、清洁用水计划等国家计划中;鼓励企业投资生产、装配和维修新的能源设施,如小规模的水力发电,风力发动机,沼气等…….鼓励新能源如太阳能、风能的高科技技术转让等;通过进口设备、高科技技术,和生产和销售的税收优惠,以及发明的版权和技术模式保护等,支持投资新能源和可再生能源机构的研究、制造和试运行。

       在石油和天然气领域,越南计划制定和完善石油和天然气工业的法律体制,特别是天然气运输和销售的执照颁布,天然气定价,天然气输配费用,技术标准等;鼓励和促进石油和气矿勘探。发展一个透明的和有效的机制,监督合同执行情况,定期修订和修正的石油和天然气合同等;鼓励投资者勘探和开发天然气。投资方式多样化,并鼓励建立合资企业发展天然气发电厂;鼓励外国投资者申请高新技术勘探和开发石油和矿气,以适当的市场份额建立合资企业,设置炼油工厂和提取石油衍生物。鼓励石油衍生物提取者参与合资企业,发展炼油工厂,以提高生产、消费的联系,使得生产和分配之间的利润平衡;政府鼓励和保护越南企业在国外的石油勘探和开采行为。