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赞比亚: 赞比亚政府概况

2015/01/26

    

 

宪法: 现行宪法于1979年12月在英国主持下由津巴布韦各主要党派在伦敦兰开斯特大厦举行的制宪会议上制订,独立时开始生效,后经数次修改。宪法规定津实行总统内阁制。

2005年,国民议会通过第17号宪法修正案,增设参议院,规定津议会实行两院制。2007年,津议会通过第18号宪法修正案,规定总统任期由 6年改为5年,与议员任期相同;总统、议会和地方政府选举同时举行,并对议会议席数量和产生方式进行调整。根据2008年9月15日津两党三方签订的分权协议,津议会于2009年2月通过了第19号宪法修正案,确立联合政府的框架结构,并将在津新政府成立后的两年内完成制定新宪法。目前,制宪进程总体顺利。

 

  议会 :本届议会于2008年3月选举产生。众议院有210个议席,其中民革运茨派占100席,民盟占99席,民革运穆派占10席,独立人士占1席。议长洛夫莫尔·莫约(Lovemore Moyo,民革运茨派),2008年8月就任。参议院共有93个议席,其中60席通过民选产生,民盟占30席,民革运茨派占24席,民革运穆派占6席。另 33席分配如下:酋长理事会主席和副主席2席,酋长占16席,10名省长各1席,总统任命5席。议长埃德娜·玛宗圭(Edna Madzongwe,民盟,女),2005年11月就任, 2008年8月连任。

     行政区划:2004年2月全国行政区划调整,由8个省增加到10个省,各省的名称分别为:马尼卡兰(Manicaland)、东马绍纳兰(Mashonaland East)、中马绍纳兰(Mashonaland Central)、西马绍纳兰(Mashonaland West)、马旬戈(Masvingo)、北马塔贝莱兰(Matabeleland North)、南马塔贝莱兰(Matabeleland South)、中部(Midlands)、哈拉雷(Harare Province)和布拉瓦约(Bulawaya Province)。

  司法机构: 法院体制分四级:最高法院、高等法院、地方法院和初级法院,最高法院是终审上诉法庭。首席大法官戈弗雷·奇迪奥西库(Godfrey Chidyausiku),2001年8月就职。总检察长约翰内斯·托马纳(Johannes Tomana)。

  政党 :实行多党制。主要政党有:

  (1)津巴布韦非洲民族联盟—爱国阵线(Zimbabwe African National Union-Patriotic Front):简称民盟,津独立以来执政至今。1963年8月8日成立,1988年与津巴布韦非洲人民联盟合并,仍称津巴布韦非洲民族联盟(爱国阵线),约有300万党员。党的宗旨是“建立和保持一个依据我们的历史、文化和社会实际的社会主义社会,并为实现经济独立、繁荣和平均分配国家财富创造条件”。 2009年12月,民盟举行第五次全国代表大会,穆加贝蝉联总裁兼第一书记,穆菊茹(女)连任副总裁兼第二书记,恩科莫当选副总裁兼第二书记,莫约当选为全国主席。

  (2)争取民主变革运动(Movement for Democratic Change):简称民革运,最大反对党。约有120万党员。脱胎于津最大工会组织津巴布韦工会大会(Zimbabwe Congress of Trade Unions),1999年9月在哈拉雷成立,得到大部分城镇居民和一些白人的支持。2001年以来,其候选人先后当选马旬戈、布拉瓦约、哈拉雷等市市长。在2002年3月举行的总统选举中,其候选人获得42%的选票。2005年下半年,民革运在是否参加参议院选举问题上陷入内部纷争,并于2006年初分裂为“参选派”和“抵制派”。两派均自称民革运正统,分别选举各自的组织机构。目前,“抵制派”总裁为莫根·茨万吉拉伊(Morgan Tsvangirai),“参选派”总裁为亚瑟·穆坦巴拉(Arthur Mutambara)

双边政治关系

中国与赞比亚于1964年10月29日建交,赞是南部非洲第一个与中国建交的国家。两国传统友谊深厚,双边关系不断发展。

卡翁达总统执政时期(1964-1991年),中国积极支持赞政府巩固政治独立、反对西方殖民主义控制的斗争,援助赞建设的坦赞铁路成为中赞乃至中非友好的丰碑。中赞关系也随之发展和密切。卡翁达总统曾4次访华。

多党民主运动于1991年执政后,中赞关系在原有的基础上继续发展,双方在新形势下加大经济合作力度,取得了显著成果,政治友好关系也进一步巩固。赞领导人称中国为“可信赖的全天候朋友”。

中方近年访赞的有:朱镕基副总理(1995年)、罗干国务委员兼国务院秘书长(1996年)、李鹏总理(1997年)、全国政协陈锦华副主席(1998年)、唐家璇外长(1999年)、全国政协李瑞环主席(2003年)、全国人大吴邦国委员长(2004年)。胡锦涛主席(2007年)。赞方近年访华的有:总统奇卢巴(1993和2000年)、副总统米扬达(1995年)、外长瓦卢比塔(1998年)、国防部长桑帕(1998年)、总检察长穆塔勒(2001年)、总统姆瓦纳瓦萨(2003年和2006年出席中非合作论坛北京峰会)、副总统姆瓦佩(2005年)、议长姆瓦纳姆万布瓦(2005年)、总统特使、外交部长希卡普瓦沙(2005年)、国防部长瓦穆里约克拉(2005年)、总统夫人莫琳(2005年和2006年)等。

2008年8月19日,姆瓦纳瓦萨总统不幸病逝。8月20日,胡锦涛主席致电赞代总统班达,对姆病逝表示沉痛哀悼。8月22日和25日,外交部长杨洁篪、全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提先后前往赞比亚驻华使馆吊唁。9月2日至3日,杨洁篪外长作为胡锦涛主席特使赴赞出席姆瓦纳瓦萨总统葬礼。其间,杨洁篪外长会见了赞代总统班达,代表胡锦涛主席、中国政府和人民沉痛哀悼姆去世并向赞方表示诚挚慰问。

2008年,中共中央对外联络部副部长李进军、商务部副部长高虎城分别率团访赞,赞商业、贸易和工业部长穆塔蒂来华出席第12届中国国际投资贸易洽谈会。
 

双边关系

1972年11月28日,中乍两国建交。1997年8月12日,乍得政府违背中乍建交公报原则,与台湾“复交”,中国政府宣布自8月15日起中止同乍得的外交关系。2006年8月6日中国与乍得恢复外交关系,乍承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。

复交后,中乍关系发展迅速,双方交往频繁。2006年10月,乍基础设施国务部长、外交、经财、国防等多位部长访华。11月,乍外长阿拉米率团出席中非合作论坛北京峰会。2007年4月,乍外长阿拉米、国防部长努尔分别访华。5月,乍石油部长纳丁加尔访华;财政和统计部长阿巴斯、经济和计划部长布雷梅赴华出席“非洲开发银行集团理事会年会”。

2006年8月,中国政府特使、外交部部长助理翟隽访乍,出席代比总统就职仪式。2007年1月,李肇星外长访乍。

2007年1月5日,中国驻乍使馆正式开馆,李肇星外长和阿拉米外长共同出席开馆仪式。

2007年4月19日,乍得驻华使馆开馆,中乍两国外长共同主持开馆仪式。馆址:北京塔园外交人员办公楼2-2-102。电话:85323832。乍得驻华大使艾哈迈德·松吉(Ahmed Soungui),2007年3月12日抵京,3月21日向胡锦涛主席递交国书。

政府体制: 

共和制

行政区划: 

9个省;中央,铜带,东区,卢阿普拉,卢萨卡,北部,东北西部,南部,西部

独立日: 

1964年10月24日(从英国)

国庆日: 

独立日1964年10月24日

宪法: 

建立在英国普通法和判例法的基础上;立法行为的司法审查活动由专案立宪议会进行;尚不接受国际法庭的强制审判

法律体系: 

立法机构: 

国民议会实行一院制(158个席位;其中150名成员通过普选产生,8名由总统任命,任期5年) 选举:上届举行于2006年9月28 日(下一届将于2011年10月举行) 选举结果:政党得票率-NA;政党席位- 多党民主运动72,爱国阵线 44, 统一民主联盟27,统一自由党 2, 国家民主论坛 1, 独立党 2; 未定席位2

司法机构: 

最高法院(上诉终审;法官由总统任命);高级法院(在处理民事和刑事案件时没有限制)

政党及领导人: 

主与发展论坛 或FDD [伊迪丝•纳瓦奎]; 遗产党 或HP [戈弗雷米扬达]; 多党民主运动或 MMD [空缺]; 爱国阵线 或 PF [麦克尔•萨塔]; 民主与发展统一党或 PUDD [丹普乐]; 改革党[讷韦尔蒙巴]; 统一民主联盟或 UDA (是共和党, 赞比亚民主大会, 民主与发展统一党和赞比亚共和党的联盟); 统一自由党或ULP [萨科威巴•斯克塔]; 联合民族独立党或UNIP [提尔言基•卡翁达]; 国家发展联合党或UPND [哈凯恩德•希奇莱马]; 赞比亚民主大会或ZADECO [兰顿 西琼]; 赞比亚共和党或ZRP [本杰明 姆维拉]

在野党及领导人: 

NA

参与的国际组织: 

非洲开发银行,非洲联盟,丙,东南非共同市场,粮农组织,77国集团,国际原子能机构,世界银行,国际民航组织,国际通讯技术协会,内部监控,国际开发协会,国际农业发展基金,国际金融公司,红十字与红月会国际联合会,国际劳工组织,国际货币基金组织,国际刑警组织,国际奥委会,国际移民组织,各国议会联盟,国际标准化组织(通讯员),国际通信卫星组织 ,国际电联,国际工会联合会,多边投资担保机构,不结盟运动,禁止化学武器组织,常设仲裁法院,南共体,联合国,达尔富尔混合行动,贸发会议,教科文组织,难民署,联合国工业发展组织,联合国利比里亚特派团,联合国苏丹特派团,联合国科特迪瓦行动,联合国世界旅游组织,万国邮联,世界劳联,世界海关组织,世界工联,世界卫生组织,世界知识产权组织,世界气象组织,世界贸易组织

国旗描述: 

底色为绿色;右上角为一只展翅的雄鹰,鹰下方为三道等宽竖条纹,从左至右依次为红色、黑色和橙色