文莱: 文莱财经概况

文莱政府大力推行经济多元化和私营化政策，力图改变过分依赖石油和天然气的单一经济结构。特别是建筑业发展较快，成为仅次于油气工业的重要产业。服装业亦有较大发展，已成为继油气业之后的第二大出口收入来源。2002年非油气产业占国内生产总值的比重约为63％。文莱经济发展中存在的主要问题是国内市场狭小、基础设施薄弱以及技术和劳动力严重匮乏等。

1997年发生的亚洲金融危机对文莱经济造成冲击，文货币（与新加坡币等值流通）曾贬值，一些主要的国有公司亏损严重，经济陷入萧条。为振兴经济，文莱政府设立了国家经济理事会，对政府所属企业和公用事业实行私有化，加强基础设施建设，增加石油产量和出口，整顿金融秩序，削减政府开支。此外，文莱政府还提出经济发展新蓝图，计划到2003年把文莱建成东盟东部成长区服务、贸易和旅游中心。2000年，文又提出通过推动私营部门的积极参与，把文莱建设成为一个区域金融中心。近年来，文经济逐步摆脱了金融危机的影响，2000年经济增长率为3.0％。2001年公布了第八个五年发展计划（2001－2005年），总预算为73亿文元，是历年来最多的一次。受全球经济放缓影响，2001年的经济增长缓慢，仅为1.5％；2002年逐渐恢复，经济增长率达3%。

国家财政收入主要依赖石油和天然气出口。官方外汇储备约200亿美元，无外债。全国有9家银行。截至2002年2月银行总资产109.25亿文莱元。

主要出口原油、石油产品和液化天然气，进口机器和运输设备、工业品、食物、药品等。主要贸易对象为日本、英国、新加坡、泰国、马来西亚和美国等。

外国资本：英国资本居首位，其次是荷兰、日本、美国。投资项目主要在石油勘探和开采、天然气液化工程及发电站等方面。2001年引进外资总额9.391亿文莱元，2002年为9.503亿文莱元。

石油天然气市场

　 文莱国小，但其石油和天然气储量丰富。文莱既是东南亚第四大产油国，又是世界第四大天然气生产国。2000年以来，文莱日产原油稳定在20万桶左右，日产天然气在3000万立方米左右。其生产石油的百分之九十五以上、天然气的百分之八十五以上用于出口。石油和天然气是其经济的两大支柱，也是其出口创汇的最主要来源。近几年来，其石油天然气工业产值占国内生产总值近百分之四十，石油天然气出口额占总出口额的百分之九十左右。

一、国外公司进入情况：
（一） 荷兰壳牌集团。最早进入文莱的公司。该集团与文莱政府共同成立了四家合资公司，即：
（1） 文莱壳牌石油公司（BSP）。该公司拥有文莱近万平方公里的石油和天然气的勘探和开采权、原油的精炼和销售权。该公司还拥有文来唯一的一家小型炼油厂。
（2） 文莱壳牌销售公司。负责石油产品在文莱境内的销售，包括汽油、柴油、润滑剂、沥青、液化石油气等。还负责润滑剂、化学品、沥青的进口。
（3） 文莱壳牌油轮公司（BST）。负责运送出口日本、韩国等国的天然气。
（4） 文莱液化天然气公司（BLNG）。它从文莱壳牌石油公司和TotalFinaElf E & PBorneoB.V公司购买天然气，进行液化加工。

（二） TotalFinaElf E & P Borneo B.V公司。90年代获得部分岸外石油勘探开采权。99年商业化开采成功，所产原油和天然气，售给文莱壳牌石油公司和文莱液化天然气公司加工。2001年又获得部分深海石油勘探开采权。

二、生产和出口情况：

文莱石油自1964年海上油田商业化生产后, 1979年生产量曾经达到年产26.1万桶的历史最高纪录。2000年以来，文莱日产原油稳定在2万桶左右，日产天然气达到3000多立方米。文莱生产的原油主要出口泰国、韩国、日本、中国、新加坡。出口的产品有轻原油、重原油和轻重混合原油。天然气主要出口到日本和韩国，少量出口到西班牙和美国。
另外，文莱于1984年建成一座日提炼能力一万桶的炼油厂。1972年建成一座年生产能力为720万吨的液化天然气加工厂，由文莱液化天然气公司管理。

金融市场

位于东南亚的“弹丸之国”文莱，自然条件得天独厚，丰富的石油天然气资源使全国三十五万国民享受着富足和繁荣，然而，文莱政府居安思危，未雨绸缪，努力改变依赖石油和天然气的单一经济结构，为21世纪经济的可持续发展创造条件。在经济多元化政策的推动下，除了发展工商、农林渔业以及旅游业外，文莱也有足够的条件发展和建立国际金融中心，以便和新加坡、香港以及加勒比海的英属群岛一样提供岸外金融中心业务。

最近文莱成立了国际金融中心,这标志着文莱正朝着金融界、银行业、证券业和保险业方面深入发展，为促成文莱成为本区域服务中心的构想打下稳固的基础。文莱苏丹在中心成立时指出，该中心将使文莱成为东亚和中东之间的金融桥梁，吸引回教世界的资金进军大中华，招揽东南亚需要的两岸三地的人才及到文莱设点，然后迈向中东为主的世界市场。身为文莱首相、国防部长兼财政部长的苏丹表示，这个机构将使文莱成为服务业中心，特别是金融界、银行界、证券界和保险业。他希望通过成立国际金融中心，有助于创造就业机会，促进当地金融界和外国同行进行人才和技术方面的合作与交流，将文莱塑造成为全球金融市场不可或缺的成员之一。

在国际金融中心建立前，文莱银行界已相当活跃，许多知名度高的外国银行如香港的汇丰银行、渣打银行、华联银行、马来亚银行、美国花旗银行早已立足文莱；再加上联营的佰都利银行和国内的回教信托银行、回教银行和回教发展银行共有九家银行。对只有35万人口的小国来说，九家国内外银行提供服务，加上具有国际知名度的会计事务所和它们设立的信托公司的服务，可谓是照顾周全。
　　无可否认，文莱发展成国际金融中心所具备的条件，要比其他地区有过之而无不及。文莱目前虽然没有转口贸易，也没有足够的国际金融方面的人才，但有丰富的石油和天然气、稳定的政治环境，和谐的种族关系，加上没有外债、外汇储备丰富。有良好的基础设施、优越的地理位置、便利的交通和宜人的环境。文莱政府免征个人所得税、预提税、销售税，没有外汇管制，在中心注册的岸外公司不需缴纳公司营业税，在加上文莱有完善的英国的普通法系统，以及金融中心应该具备的国际法规，如：1、防范国际洗黑钱 2、保障金融运作 3、公司交易 、4国际信托 5、互惠基金 6、伊斯兰基金等一应俱全的法规。因此文莱有条件成为国际金融中心。

文莱投资贸易政策

引外资的重点领域及相关政策：
改善投资环境以提高对外国投资的吸引力。文政府通过与主要贸易伙伴签署双边投资保护协议和避免双重征税协定，以寻求解除投资障碍，提高投资者的信心，其制定的鼓励投资措施，目标是改善投资环境，简化手续，减少审批时间，对于出口型、高科技等企业，进口所需的原材料免关税，文莱
工业和初级资源部根据鼓励投资法令，划定十个项目工业以及这些工业所生产的产品为"先驱工业"或"先驱工业产品"，如轧钢厂、玻璃工业、造纸厂等，可以在一定期限内免缴30%公司税，根据投资额多少，享受不同免税期，可免缴公司税2-8年。但不能独资，须和马来人合资，文方拥有51%的股权。森林和深海捕鱼领域不对外开放。但对于高科技制造业和出口导向型工业投资可以独资，进口的相关机械、原料、配件等享受免税。文莱投资由工业和初级资源部工业发展局管理。政府在第八个五年计划结束的2005年时，希望能够获得44亿文元的外来投资。主要领域为旅游、高科技、运输和转运站。

外国公司特别是国际知名的跨国公司，利用技术、资金、人才和品牌的优势，顺应文莱政府经济发展的战略定位，同文莱政府合作开发文莱特有的自然资源如石油、天然气、渔业等，如荷兰壳牌与文莱政府合资成立的文莱壳牌石油公司在开发文莱的油气资源方面已形成先入为主的、长期和稳定的合作关系。且由于其合作领域为文莱国家经济命脉，因此意义重大、影响深远。

文莱政府部门设有专门机构，组织文莱企业到国外参加展览会并提供一定的资助。对需要引进外资的基础设施项目，文莱有关政府部门也走出国门招商引资。文莱在海外投资方面的做法：
一是政府决策的国有资金的对外投资，二是企业自主决策、政府放任自流的民间对外投资。 政策法规外贸
总体上讲，文莱实行的是自由贸易政策。文莱的贸易政策的制定和实施主要由文莱工业和初级资源部负责,财政部和其他有关部门参与。

1、 禁止进口物品：

文莱禁止进口鸦片、海洛因、吗啡、淫秽品、印有钞票式样的印刷品、烟花爆竹等。对某些商品实行临时禁止进口，如水泥、锌皮瓦片等。

2、 进口许可制度：

为了环境、健康、安全和宗教方面的原因，文莱海关对少数进口商品实行进口许可制度，植物、农作物和牲畜需由农业局签发进口许可证（植物不能带土），军火由皇家警察局发证，印刷品由皇家警察局、宗教部和内务部发证，木材由森林局发证，大米、食糖、盐由信息技术和国家仓库局发证。二手车由皇家海关，电话装置、无线电由通讯局发证，药品和毒药由卫生部发证，鲜、冷和冻的鸡肉、牛肉由宗教部、卫生部和农业局发证，除了以上有关部门发放进口许可证之外，机动车、农产品、药品与药品相关的产品进口还需提供相关的原产地证书和检查证明。
没有商业价值的样品可免税进口，对于有商业价值的样品进口，需交抵押金，如果样品在3个月内出境，可退还抵押金。

3、 贸易中技术性要求：

文莱公共卫生（食品）条例规定所有的食品，无论是进口货还是本地产品都安全可靠，具有良好的品质，符合回教清真食品的要求。由于文莱属于穆斯林国家，因此对肉类的进口实行严格的穆斯林检验。另外对酒类的进口也严加控制 ，对于某些动、植物产品，如牛肉、家禽需提交卫生检疫证书。进口可食用油不能有异味、不含任何矿物油，动物脂肪须来自在屠宰时身体健康的牲畜并适合人类食用，动物脂肪和食用油须是单一形式而不能将两种或多种脂肪和食用油混合。食用脂肪和食用油的包装标签上不得有"多不饱和的"字眼或其它相似的字。非食用的动物脂肪须出具消毒证明。进口活动物和动物制品须有兽医证明。大豆奶应是从优质大豆中提取的液体食品，可包括糖、无害的植物物质，除了允许的稳定剂、氧化剂和化学防腐剂，不含其它物质。其蛋白质含量不少于2%等。

该食品卫生条例分5个部分，对食品添加剂、包装以及肉类产品、鱼类品、动物脂肪和油、奶产品、冰激凌、糖、酱油和调味品、干果、水果、茶、咖啡、果酱、无酒饮料、盐、香料、粮食等，都有相应的技术标准。
该技术标准对食品的生产日期、有效期、食品容器、散装容器食品以及农药最大残留量、稳定剂、氧化剂、防腐剂等都有明确的规定。
食品卫生检查包括物理的、微生物、化学、血清、放射性检查等。

4、 服务贸易中的政府工程项目
文莱政府工程项目的招标通告刊登在马来文的政府周报"Petita Brunei"（文莱明灯）上。文莱对政府工程项目规定如下：金额在500,000文元以下的项目，一般而言仅限于文莱本国公司有投标资格。对于500,000万文元以上的项目，外国公司与当地公司合资注册的公司可投标。外国公司不可以单独投标。

5、 出口限制
文莱政府除了对石油天然气出口控制以外，对动物、植物、木材、大米、食糖、食盐、文物、军火等少数物品实行出口许可证管理，其他商品出口管制很少。

6、 贸易补贴
文莱政府对水稻等农作物的本国生产者在土地、化肥、信贷和农业基础设施方面给与一定的支持和补贴。
税收个人所得税：
不征收个人所得税，不征收个人赢利税，也不征收个人从资本、资产销售中获得的利润税。
在文莱非居民也不征收个人所得税。

公司税
在文莱注册的外国或当地的股份有限公司或注册的分公司，都须交纳30%的公司所得税。自然资源税：石油资源开采税是由所得法特殊条款规定。此法仿效中东大多数石油生产国的模式。印花税：所有的法律文件征收印花税。对某种文件征收从价税，但随文件的性质而有别。印花税率在印花税法中规定。

预扣税
国内公司和向非常住公司借贷，国内公司必须预扣20%的利息税。
国外收入：
国内公司和向非常住公司借贷，国内公司必须预扣20%的利息税。
文莱注册的公司在文莱收到的国外收入要征税。
土地和财产税：地方当局征收财产税（根据财产多少），租赁土地根据租金多少征税。 文莱不征收销售税、不征收工资税。出口不征税。

税的管理：

1、税的支付：
经估定的税一般在收到估定通知后三个月内交纳。
2、申报：
纳税年度是日历年度。有限公司需提供收入申报书。征税人颁发有限公司征税估定书。征税估定以上年纳税额为基础。