西班牙: 西班牙政府概况

马里亚诺·拉霍伊

马里亚诺·拉霍伊，现任西班牙王国首相、西班牙人民党主席。马里亚诺·拉霍伊在2004年3月14日参加议会选举时败给萨帕特罗，无缘首相职位。2011年11月20日，马里亚诺·拉霍伊击败萨帕特罗当选政府首相。
2013年3月起，西班牙首相马里亚诺·拉霍伊涉嫌私藏25万欧元灰色收入，深陷受贿丑闻。
2013年8月5日，因受贿丑闻事件，马里亚诺·拉霍伊在议会中接受质询，他在念讲稿时，把括号里的标注词“本段结束”也念了出来，使得“本段结束”成为网络热词。

人物信息

马里亚诺·拉霍伊（Mariano Rajoy），1955年3月27日出生，西班牙现任首相、政治家、西班牙议会人民党主席。拉霍伊出生在加利西亚省圣地亚哥的德孔波斯特拉，毕业于圣地亚哥一德孔波斯特拉大学，主攻法律。24岁时，他成为西班牙史上最年轻的产权注册师。26岁开始从事财产登记员工作，并从担任市政议员开始逐渐步入政坛。1996年阿斯纳尔领导的人民党执政后，开始进入国家政治领域。在30年的公共事务管理生涯中，拉霍伊先后担任过包括公共行政管理大臣、教育大臣、内政大臣、政府发言人和第一副首相兼首相府大臣在内的多个政府要职。
2004年阿斯纳尔选定拉霍伊为继任者，于2004年3月14日与工人社会党候选人萨帕特罗角逐议会选举。但3·11爆炸案令人民党在议会选举中败北，拉霍伊的第一次参选以失败告终。2008年议会选举，拉霍伊第二次输给萨帕特罗。2011年11月20日，拉霍伊在议会大选中战胜萨帕特罗当选西班牙首相。

当选首相

西班牙反对党人民党在2011年11月20日举行的议会大选中获得胜利，人民党主席马里亚诺·拉霍伊当选下届政府首相。拉霍伊将于2011年12月20日宣誓就职，23日宣布组阁。
此次选举是在欧元区债务危机的阴影下举行的，点票工作基本结束，由拉霍伊领导的人民党在议会中获得绝对多数。而自2004年起开始在西班牙执政的社会党已经承认选举失败。
拉霍伊当选首相之后将面临债务负担沉重、增长缓慢和失业率高的国民经济。他表示很清楚自己未来任务的艰巨性。拉霍伊告诉支持者，不要期待有奇迹出现，应对债务危机是4600万西班牙人的战争，全国上下必须团结起来赢回欧洲的信任。

政体

西班牙政治采取议会代议民主君主立宪之政体，即国王为国家元首与武装力量总司令，总理则是政府最高首脑。行政权由政府掌握，总理由国会多数党提名后由国王任命，立法权则由两院制的国会施行。
受国际金融危机和欧洲主权债务危机影响，西班牙经济形势严峻，人民党政府为应对危机推行财政紧缩政策，执政压力较大，但由于在议会拥有绝对多数优势，执政地位相对稳固。

宪法

西班牙现行宪法于1978年12月6日全国公民投票通过，同年12月29日生效。宪法规定西班牙是社会与民主的法制国家，实行君主立宪制，议会民主制，王位由胡安·卡洛斯一世的直系后代世袭。最高元首（国王）为国家元首和武装部队最高统帅，代表国家。政府负责治理国家并向议会报告工作。宪法承认并保证各民族地区的自治权。

议会

西班牙议会由参议院和众议院组成，行使立法权，审批财政预算，监督政府工作。立法权以众议院为主，参议院为地区代表院。议员由普选产生，任期4年。本届议会于2011年12月组成。众议员349名，参议员265名。两院议席分配情况如下：

众议长赫苏斯·玛丽亚·波萨达·莫雷诺，参议长皮奥·加西亚－埃斯库德罗·马克斯。两人均为人民党党员。

政府

西班牙本届政府于2011年12月21日成立，有14名内阁成员：首相马里亚诺·拉霍伊·布雷，副首相兼首相府大臣、政府发言人索拉亚·萨恩斯·德圣玛丽亚（女），经济及竞争大臣路易斯·德·金多斯，财政及公共管理大臣克里斯托瓦尔·蒙托罗，外交与合作大臣何塞·曼努埃尔·加西亚－马加略，司法大臣阿尔韦托·鲁伊斯·加利亚东，国防大臣佩德罗·莫雷内斯，内政大臣豪尔赫·费尔南德斯·迪亚斯，发展大臣阿娜·帕斯托尔（女），教育及文体大臣何塞·伊格纳西奥·沃特，就业及社会保障大臣法蒂玛·巴涅斯（女），工业、能源及旅游大臣何塞·曼努埃尔·索里亚，农业、食品及环境大臣米盖尔·阿里亚斯，卫生、社会服务和平等大臣阿娜·马托（女）。

司法

西班牙司法领导机构是司法总委员会，由20名成员组成，最高法院院长兼任主席。司法机构分司法法院和行政法院两大系统。
西班牙最高检察机构是国家总检察院，下辖各级检察院及派驻各司法部门的检察官。国家总检察长爱德华多·托雷斯－杜尔塞·利凡特。

政党

西班牙实行多党制。主要政党有：
（1）人民党：执政党。原名人民同盟，1977年创立，1989年易名为人民党。执行“中间改良主义”路线。现有党员约60万。该党成立后不久便在国家的政治舞台上崭露头角，力量不断扩大。1996年5月首次上台执政。2000年3月蝉联执政。主席马里亚诺·拉霍伊，总书记玛丽亚·多洛雷斯·德科斯佩达尔（女）。
（2）西班牙工人社会党：最大在野党。成立于1879年，现有党员约41万。该党在1982～1996年间，四次蝉联执政。总书记阿尔弗雷多·佩雷斯·鲁瓦尔卡瓦，主席何塞·安东尼奥·格里尼安。2004年4月至2011年11月两度执政。
（3）西班牙共产党：成立于1920年，党员约4万，总书记何塞·路易斯·森特利亚。西共和其他左翼党派组成以它为主的联合左翼，党员约5万，卡约·拉腊任总协调人。
（4）统一与联合：由加泰罗尼亚民主统一与加泰罗尼亚民主联合党组成。1975年成立，党员约1万。主席阿图尔·马斯，总书记何塞·安东尼奥·杜兰·列达。
（5）巴斯克民族主义党：1895年成立，巴斯克自治区执政党，党员约4万。主席伊尼戈·乌赫库略。

国家元首

西班牙首相拉霍伊2014年6月2日在新闻发布会上宣布，西班牙国王胡安·卡洛斯一世宣布让位给费利佩王储。
费利佩王储1968年1月30日在西班牙马德里出生。他精通英语、法语，在进入高等学府之前，曾在数所军事学院接受军事培训。此后，他在马德里自治大学学习法律并获得学士学位，后来又在美国华盛顿乔治敦大学国际关系学院学习并获得硕士学位。费利佩王储与电视记者莱蒂西亚·奥尔蒂斯于2004年结婚，两人育有二女。