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古巴: 古巴出台新规完善私营经济

2017/08/08

古巴政府公布自8月1日起,暂停向一些私有制经济活动发放经营许可,受影响的行业包含私营餐厅和私营房屋出租等。对此,古巴共产党机关报《格拉玛报》撰文谈到,此举是为了让私营经济更加健康、稳定发展,以推动经济模式调整,待相关行业的私营经济发展模式趋于完善后再发放新的许可。
   

私营经济活动在古巴得到一定政策支持后蓬勃发展,但也出现一些非法行为。对此,古巴劳动和社会保障部出台新规,对出租房屋、经营餐馆和商铺等27类行业临时停发私营许可,不再对农副产品批发和零售商还有流动商贩发放新的经营许可,已拥有经营许可的私营经济从业人员可继续正常经营。
   

《格拉玛报》报道称,截暨今年第一季度,古巴全国已有56万余人从事私营经济,占全国就业比例的12%,私营经济在古巴正蓬勃发展。私营经济在给广大古巴人民增加收入的同时,正日益帮助政府减轻包袱,使其能够将更多精力投入到经济发展中去。
   

不过,也有报道谈到,虽然古巴政府在发放私营许可证时会与个体或私营商户签订协议,但是除了50多万个体劳动者和400多个非农业合作社,还有许多未与政府签订协议的个体或私营商户,其中一些非法活动也开始冒头,首要包含原材料来源不合法、拒不履行纳税义务和瞒报收入等。对此,古巴政府还将逐步要求其开设银行账户,以确保所有私营经济从业者都能履行纳税义务。


 古巴劳动和社会保障部副部长玛尔塔•费托强调,古巴依旧鼓励并推动私营经济的发展。新规的出台旨在完善和推进私营经济,遏制非法私营经济活动,使私营经济活动在合法的前提下更加健康有序地发展。
   

受近年国际大宗商品价格走低、出口不振等因素影响,2016年古巴经济下滑0.9%,这是自1993年以来古巴经济首次出现衰退。面对不利局面,古巴政府继续放开对私营经济的限制,扩大个体和私营经济从业者的经营范围。
   

今年6月,古巴正式承认私营经济是古巴社会主义经济更新模式的组成部分,并扩大了个体经营者同意从事的职业范围。古巴领导人劳尔•卡斯特罗日前也表示,古巴将继续扩大私营经济领域,不会后退或停止,但同时要求私营经济从业者在获取原材料、设备及报税等方面遵守法律,诚实经营。
   

自2010年古巴逐步放开对私营经济的约束以来,私营经济为古巴经济注入了活力。旅游业是古巴经济支柱产业之一。古巴旅游部的数据指出,今年上半年,古巴接待外国游客266万人次,创汇15亿美元,较去年同期分别增长23.2%和9%,古巴整体经济实现1.1%的增长。旅游业等产业助推经济复苏,私营经济成为古巴经济不可或缺的一部分,古巴政府因而更加重视私营经济的贡献,并加强管理。
 

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