美国: 美国环境概况

美国环境概况

对环境保护的法律规定

【美国环境保护署( u.s Environmental Protection Agency, EPA) 1是美国环境保护的主管部门。EPA成立于1970年7月，总部设在华盛顿，其任务是为人类提供更清洁和健康的自然环境，制订战略计划、年度报和政策方针。该署共雇用1.7万多名职员，分布在全国各地，包括华盛顿总局、10个区域分局和超过12所实验室。所有职员都受过高等教育和技术培训，半数以上是工程师、科学家和政策分析员。此外，还有部分职员是律师、公共事务、财务、信息管理和计算机方面的专家。EPA署长由总统任命。EPA主要职责包括:建立健全环境保护基本制度;负责重大环境问题的统筹协调和监督管理;落实国家减排目标;负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排的意见，按规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，并配合有关部门做好组织实施和监督工作;从源头上预防、控制环境污染和环境破坏;负责环境污染防治的监督管理; 指导、协调、监督生态保护工作;负责核安全和辐射安全的监督管理;负责环境监测和信息发布;开展环境保护科技工作;开展环境保护国际合作交流;组织、指导和协调环境保护宣传教育工作。EPA的网址www.epa.gov

【其他机构]联邦政府中一些其他机构也通由于使职权间接地保护环境，这些行政机构所在的部在环境管理方面也具有十分重要的作用。
(1)内政部及其所属机构，包括:土地管理局、美国渔业和野生动物局、国家公园管理局，网址www.doi.gov。
(2) 农业部及其所属林业局，网址www.usda.gov。
( 3 )劳工部职业安全与健康局和矿业安全与健康局，网址:www.dol.gov。
(4) 商务部及其所属国家海洋与大气局，网址www.doc.gov。

环保法律法规基本要点

【涉及森林保护的内容]美国农业部主要通过林地促进计划的实施，加强林地和相关资源的建立、恢复、管理和保护，其内容包括:促进林地健康发展、提高林产品质量、改善栖息环境、促进较差林地恢复、保证新种树苗成活、满足未来木材需求、改善环境等。
【涉及动植物保护的内容1 《濒危物种法》是关于濒危和危险动植物及其栖息地保护的法规，美国内政部渔业及野生动物局负责制定野生动植物的最新名单。截至2008年2月20 日，该名单共有1574个濒危品种(599个植物品种)、351个危险品种(148个植物品种) ，包括鸟类、昆虫、鱼类等。
【涉及大气环保的内容1 《清洁大气法》规定了气体排放的标准。授权EPA制定全国空气质量标准，保护公众健康和公共福利，限定危险空气污染物的排放，各州因地制宜制定州执行计划。1977 、1990年此法两次修订。
[涉及水保护的内容1 《清洁水法》规定了向水体封橄污染物和水体质量标准的基本框架。其核心内容是1948年确定的，原名称"联邦水体污染控制法"。在此法的基本框架下. EPA执衍了行业废水标准等计划，制定了地表水污染物的质量标准。
【涉及污染事故处理和赔偿方面的内容]各级地方政府和联邦政府建立了一套比较完善的污染事件紧急反应机制。当有害物泄漏这类事件发生时，第一线的反应部门是当地的警察和消防部门，同时还有当地的紧急反
应部门。
[环保事件应急处理]联邦政府的国家反应中心是一个全天24小时运转的全国通讯中心。该中心由美国海岸警卫队和海洋科技人员组成。接到报告后，会根据事件发生的地点向美国国家环保局或海岸警卫队的协调员发出通知。通常情况下，国家环保局的协调员负责发生在内陆和内陆河流的污染事件，而海岸警卫队的协调员负责海岸线和太湖区域。以下是协调员在处理紧急污染事件时所做出的主要反应:事件的评估、监测、援助行动、工作评价。在一些情况下，协调员必须担负起紧急反应的指挥者的角色。
《综合环境反应补偿和责任法》关于责任和财政责任等部分明确了污染事故处理和赔偿方面的内容。

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