秘鲁政府概况

宪法
现行宪法于1993年12月31日生效。宪法规定总统可连任一届，隔届可再当选；增设第一和第二副总统；国会由两院制改为一院制；对恐怖分子可处极刑，等等。2000年11月2日，秘国会通过宪法修正案，规定总统不得连任。2005年3月11日，秘国会再次通过宪法修正案，正式赋予军人和警察投票权。

议会
称国会，一院制，由120名议员组成，有立法和监督职能。议员由选举产生，任期5年，须是秘鲁出生、年满25岁、有选举权的本国公民，可连选连任。国会休会期间，由常务委员会主持工作。每届国会任期5年。本届国会于2006年7月成立。各政党或政治派别议席分配情况：阿普拉党36席、民族主义党23席、藤森派13席，全国团结联盟13席、秘鲁团结党8席、其他各党派27席。

政府
内阁由部长会议主席和16名部长组成。总统主持部长会议并任命内阁。

行政区划
全国共分24个省和1个直属区（卡亚俄区）。

司法机构
法院分四级：最高法院、高级法院、一审法院和调解法院。各级法官均通过全国或地方法官委员会考核推荐，由总统任命。最高法院院长从大法官中选举产生，任期2年。

国家检察院为独立机构，检察长由最高检察团选举产生，任期3年，可连选连任一次，但第二任期不得超过2年。

审计署为独立机构，审计署长由政府提名，国会任命，任期7年。

政党
秘鲁政党林立，主要有:

秘鲁阿普拉党：又称人民党，执政党。1930年9月21日由阿亚•德拉托雷创建。党员80万，多为中下层人士。对内主张民主、自由和社会正义，反对独裁，主张调整新自由主义政策，准许多种所有制并存；对外主张独立自主、拉美团结，反对帝国主义。1985至1990年首次执政。

秘鲁民族主义党：2005年成立。在贫困地区和城市弱势群体中拥有较高支持率。反对新自由主义发展模式，主张发挥国家对经济的适当干预作用，但坚持私有制，不搞国有化。

秘鲁团结党：1994年由前联合国秘书长德奎利亚尔创建。成立之初是支持德竞选总统的竞选组织，由反对藤森政府的中左翼小党派及独立人士联合组成，德任名誉主席。自称是“既不搞极端自由主义，也不搞民众主义的中间民主力量”。

基督教人民党：1966年由基督教民主党分裂而成。在社会中上层、特别是企业界影响较大。强调尊重人权，主张经济自由化、市场化、依靠私营企业发展经济。1980至1984年同人民行动党联合执政。

人民行动党：1956年由费尔南多•贝朗德创建。对内主张代议制民主和混合经济模式，即国家、个人、村社集体等多种所有制并存；对外强调独立自主和不结盟原则，支持拉美一体化。该党曾分别于1963年和1980年两次执政。“四•五”政变后，对藤森政府持反对立场。

其他政党还有： “可行的秘鲁”、“我们是秘鲁”、人道主义党、全国团结竞选联盟、“争取未来”联盟等。

双边关系

1971年11月2日，中华人民共和国和秘鲁共和国正式建立外交关系。1972年2月，中国在秘设使馆；同年3月，秘在华设使馆。2002年5月，秘在上海设总领事馆。

建交以来，双边关系长期稳定健康发展。两国高层互访频繁，经贸合作不断扩大，文化、科技、教育、旅游等领域的交流日益增多。在国际事务中，双方相互理解，密切合作。在台湾问题上，秘历届政府均坚持一个中国政策。2008年11月胡锦涛主席访秘期间，中秘宣布建立战略伙伴关系。

2008年，中秘友好合作关系深入发展，各领域合作富有成效。双方高层交往密切，政治互信增强。两国元首实现互访。11月19至23日，中国国家主席胡锦涛应邀对秘鲁进行国事访问，并出席在利马举行的亚太经济合作组织第16次领导人非正式会议。其间，胡锦涛主席同秘鲁总统加西亚举行会谈，会见秘鲁国会主席贝拉斯克斯。两国元首共同宣布中秘建立战略伙伴关系和两国成功结束中秘自由贸易协定谈判。双方发表联合新闻公报，并签署涉及海关、植物检疫、卫生、扶贫、金融等领域的11项合作文件。胡锦涛主席在秘鲁国会发表了题为《共同构筑新时期中拉全面合作伙伴关系》的演讲，阐述了中国对发展中拉关系的立场和主张。

3月18至21日，秘鲁总统加西亚对中国进行国事访问，国家主席胡锦涛同加举行会谈，全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝分别会见。双方就两国关系和共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见，就加强中秘传统友好、深化务实合作达成重要共识。双方发表联合新闻公报，并签署涉及经济、文化、司法、能源、动植物检疫等领域的9项合作文件。

5月12日，四川汶川特大震灾发生后，秘鲁总统加西亚和国会主席冈萨雷斯分别致电胡锦涛主席和吴邦国委员长表示慰问。19日，秘鲁举行全国哀悼日活动，悼念汶川特大地震遇难者。加西亚总统前往中国驻秘鲁使馆吊唁。此外，秘鲁国会两次通过动议表示慰问。

两国外交部间保持良好沟通与协调。4月，秘鲁外交部多边事务副秘书加西亚对中国进行工作访问。8月，2008年亚太经合组织高官会主席、秘鲁副外长古铁雷斯访华。

1998年以来，两国元首经常在亚太经合组织领导人非正式会议期间会晤。

秘方来访的主要有：总统藤森（1991年4月和11月、1994年6月、1995年9月）和托莱多（2001年10月、2005年6月），第一副总统兼参议长圣罗曼（1991年3月），第一副总统马克斯（1995年6月），第一副总统詹彼得里（2009年4月）、众议长阿尔瓦拉多（1990年6月），国会第一副主席托雷斯（1996年9月）和安普里莫（2004年9月），外长德特拉塞格涅斯（2000年3月）、加西亚－萨扬（2002年5月）和罗德里格斯（2004年12月）等。

中方访秘的主要有：全国政协主席李瑞环（2000年5月）、国家副主席曾庆红（2005年1月）、中共中央政治局常委李长春（2007年3月）、全国人大副委员长蒋正华（2004年7月）、成思危（2005年11月，作为中拉友协会长）、路甬祥（2006年9月，作为中科院院长）、顾秀莲（2006年11月）、全国政协副主席兼中国社科院院长陈奎元（2004年9月）、中共中央政治局委员、中央书记处书记中宣部部长刘云山（2009年7月）等。

两国外交部于1992年建立政治磋商制度，迄今已举行八次政治磋商。