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泰国: 泰国政府拟发债投资大型基建项目

2013/03/11

泰国公共债务管理办事处负责人朱拉腊在「为国家以后的投资策略」研讨会上表示,国内现时的资金流动性相宜为价值2.2万亿铢基础设施建设投资计划进行贷款集资。

朱拉腊表示,财政部已经批准2.2万亿铢基础设施建设向市场集资贷款事宜,规定各相关部门每年向财政和金融体系贷款约1万亿铢,其中由央行负责贷款37%,政府负责贷款36%,国有企业负责贷款7%,剩余部分由民间负责筹集。

2.2万亿铢贷款建设国家基础设施计划,将通过政府在基础设施建设的7年中发行多种债券的形式集资,平均每年发行债券1,000至2,000亿铢,财政部负责债券发行操作,债券期限分为3年期、5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期和50年期等,还有以通货膨胀率为基准的债券,也分多种形式进行。

现时公开发售的储蓄型债券利率约3.75%,而10年期债券利率为3.6%,10至30年期债券利率约为4.2%至4.6%,可以说成本很低。如果现时要不推出,不清楚何时为相宜时机,又或者会错失时机,为此希翼社会民众响应政府大型基础设施发展规划,争相认购政府近期会推出发行的债券。

泰国政府为实施上述计划发行债券进行集资的行动,不会造成国家的沉重的公共债务。截至2013年1月31日,公共债务对国内生产总值(GDP)约45%的比例,其中国内债务占93%,其余7%为国外债务,而且国外债务已经有效地进行去危及解决,仅有3%至4%需特别加以管理。因而,国家债务管理不存在冲击经济基础的担心。

国有企业政策委员会办事处负责人巴颂表示,发展国家基础设施不需要动用政府财政预算,以防止政府债务过重,如韩国的经济腾飞在泰国之后,而其政府通过投资基础设施和与民间机构进行联合投资,投资资金有两个来源,使得国家经济迅速发展。因而,政府与民间机构联合投资办法(PPP)的法规已经将近出台,将为民间资金提供参与国家发展的机会。

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