汤加农林业概况

农业（包括农林牧渔和食品业等）是汤加经济的支柱产业，占全国就业人数的30%和总产值的40%。同时也是汤加出口的主体产业。

　　最近两年汤加农业出现连续负增长（-3.0%和-3.3%）。近几年的农业生产情况从其对出口的贡献率和在塔拉玛琥市场供给情况（努库阿落法消费）中基本得到反映：

　　表1  农产品出口额（公吨）

　　表1反映出汤加主要的出口作物及其对外汇收入的贡献。但是，汤加经济规模小，又对外开放，所以极易受到世界商品价格变动和自然灾害的影响，如飓风。南瓜和香草等农产品价格的变动已经对汤加农民产生了消极影响。

　　2006年薯蓣的出口也表明有40%的大幅降低。而卡瓦出口额却增长了40%多。出口增长的还有销往东萨摩亚帕果帕果的西瓜、沼芋（58%）和芋头（95%）。在汤加国内市场上，西瓜、木薯和巨芋等农产品供给量增长超过20%（见表2）。

　　表2  塔拉玛琥市场主要农产品供给情况（公吨）

　　发展策略。汤加基本属于农业经济，其经济发展主要依靠农业的创造和维持。汤加目前最为重要的经济目标是提高农业产量和生产力。要达到这一目标，必须把激励措施和资本投入结合起来，在现有资源的基础上，尤其是南瓜、香草、卡瓦和根茎作物以及畜牧产品等的基础上增加生产。该国农业未来发展中将考虑开发当地廉价产品以取代进口产品，包括一些肉食品、瓜果蔬菜等，并在可行的情况下通过当地加工增加国内农产品的出口附加值。

　　因此，汤加必须就其需求作出优先排序，集中解决农业的增长、多样化和集约化发展战略问题，保证在以下重点领域推进农业增长和可持续发展：

• 　　1．政策到位；
• 　　2．通过提高农产企业和畜牧企业有效管理确保食品供给；
• 　　3．大力开展农业推广和技术转让；
• 　　4．改善市场流通体系；
• 　　5．开展农业大户和私营出口商的有效合作；
• 　　6．通过教育、培训及其它激励措施提高小农户的技能和积极性；
• 　　7．鼓励发展农民小组或农民协会。

　　优先产品。汤加农林渔业部制定了未来3年（2007-2009）农业产品（商品）优先开发顺序。这是在汤加出口商品种类贫乏，难以应对变幻莫测的市场波动和替代产品的竞争而做出的抉择。所以需要多样化，增加和拓宽该国农业资源基础。优先产品发展顺序如下：

　　一是香草种植和加工。扩大种植面积（2008年底新增2000英亩）和产量（在目前基础上提高20-40%，年均单产达到650公斤香草绿豆），提高产品质量，通过实施综合项目开展集约化生产，对农民小组提供支持。按目前市场价格10汤比/公斤计算，每年可创收1460万汤币。如再经烤制，若每年出口390吨，总值可达2340万汤币。

　　二是卡瓦生产。实施卡瓦出口开发项目，与香草开发项目结合。 头4-5年卡瓦与香草间作，第四年后卡瓦开始收获，紧接着香草开始出产。这种间作套种方法证明非常有成本效益。计划2008年底达到新增2000英亩香草的同时，卡瓦种植面积每年保持在2000英亩。该项目总成本为105万汤币，估计7年期的年回报率为600万汤币。

　　三是南瓜产业。尽管去年的南瓜出口遭受严重挫折，但是政府仍然支持南瓜协会寻求援助从而保持这一产业。目前，有出口南韩市场的可能性。汤加农业局与澳大利亚合作正在实施一项南瓜改良项目。发展南瓜产业的近期目标是将每英亩产量从3.5公吨提高到至少6公吨。

　　四是西瓜。目前汤加西瓜外销到帕果帕果。对新西兰的出口因故一直受阻。目前正在考虑为汤加塔布、瓦瓦乌和哈派安装检疫设备。西瓜产业的目标是在2007-2009年期间，保证每年平均125公吨西瓜出口到新西兰。

　　五是根茎作物。这类作物是迄今汤加最稳定的出口产品。必须对这一产业和其他传统的的经济作物的继续发展给予重视，有扩大生产的空间。另外，根茎作物的初级加工和包装的改善具有很大市场潜力。FAO从去年开始已经对8个农民小组资助30多万汤币实施根茎作物项目。2007-2009年期间，该产业出口增加值要达到20%。同时增加就业机会。

　　六是芋叶。2007-2009年期间，出口达到65-80公吨。

　　七是蔬菜。中国援助项目的改良技术的使用和新品种的引进使汤加淡季蔬菜的供应得到改善，增强了当地产品替代进口产品和增加新鲜蔬菜出口的可能性。蔬菜业的目标是力争减少进口蔬菜50%。

　　其它产品。面包果、芒果、番木瓜等。

　　另外，计划引进一些经济作物作为进口替代产品：生姜、芦笋、水果（芒果、鳄梨、澳洲坚果等），扩大种植当地水果品种如面包果、柑橘、酸橙、芒果和椰子，扩大瑙奴生产。

　　林果育苗。汤加塔布岛和外岛都设有苗圃发挥着繁殖和提供优质种苗和种质材料的作用，为汤加园艺和林业服务。主要品种为卡瓦、香草、番木瓜、椰子、果树和木材苗等，还有檀香木苗。最近五年，向亚洲国家出口的檀香木增加，成为重要的出口木材产品。汤加农业部认为有利用未被利用的土地在全国开发该产业的潜力。

    畜牧产品。汤加畜牧业发展规模较小，许多农家养鸡养猪，但数量不多。今后几年，农林渔业部将重视发展畜牧业生产。提高生产率，减少进口。争取在2009年达到养牛（菜牛）25000头以上；2008年母羊达到200头；通过猪种改良项目改善商业化养殖和销售；还将在未来几年开发养蜂项目。与此同时，发展饲料加工业，减少饲料进口。

    目前，汤方积极准备与中国开展农业合作，实施"生猪-沼气-蔬菜生态农业项目"。