欧盟环境概况

环境恶化已迅速成为中国所面临的严重问题。今天中国的经济增长从某种程度上可以说是一种虚假的繁荣，因为它是以牺牲环境为代价的，而环境污染所造成的未来负债是难以估量的。为扭转中国目前的这种趋势，中央和地方都需要强有力的政治领导；而环境保护意识以及与环境有关的规章制度也需要在中国民众和利益攸关者之间进一步深入和强化。

与此同时，欧洲作为中国商品的消费者，也需要承担起他们的责任，以避免在中国带来严重的环境问题。因此，欧盟已决定加强与中国在环境政策领域的合作，并制定了宏伟的、涵盖气候变化、化学品、以及全球贸易品生态设计在内的环境议程，同时鼓励中国实施类似的政策。此外，欧盟还需要同中国当局合作，以消除中国采用环境技术的壁垒。

近年来，通过委员会环境总司与中国国家环境保护总局（SEPA）的政策对话，以及欧盟驻华环境参赞小组的建立，欧盟-中国在环境发展与合作上取得了丰硕的成果。在环境政策对话中，水污染、空气质量、以及生物多样性已成为重点，但联合工作计划也涵盖了诸如化学品、废弃物以及工业事故等领域。多年来所实施的一系列的主要的发展与合作项目（见右侧链接）进一步强化了该政策对话。此外，在诸如气候变化、水资源、以及非法采伐等问题上，也同中国其他部委保持着密切的合作。

气候变化是双方合作的重中之重。2005年，欧盟与中国建立了气候变化伙伴关系，以加强双方在气候变化政策上的对话，以及在国际气候变化谈判中关键问题上的交流，并鼓励和支持低碳技术的发展。

在气候变化伙伴关系下建立的工作计划涵盖气候变化政策的所有领域，但着重于能源问题：能源效率、可再生能源和一个主要的在华示范项目，以及欧盟通过碳捕获和存储而实现的近零排放煤技术。

所有欧盟-中国环境合作项目都旨在提高中国及欧盟决策者对其环境政策的理解。也就是说，如果欧盟的环境政策被证实是成功的，就应当与中国分享其经验，反之亦然。

为全面了解中国的情况，欧洲委员会驻华代表团并不仅限于同中国政府官员的交流，它与国际和当地非政府组织、欧盟和中国商业代表处、以及其他机构之间也保持着密切的联系。对于那些能够取得良好效果的创新方法，我们一向都很推崇。