意大利: 意大利交通概况
2012/07/09
意大利交通概况
意大利交通基础设施较齐全。国内运输主要依靠公路,铁路、水路和航空运输也较发达。全国公路网总长83.7万公里,高速公路网总长6532公里,铁路网总长16529公里。全国有热那亚、那不勒斯、威尼斯、的里雅斯特、塔兰托、里窝那、锡拉库扎等19个主要港口。机场共98个。
公路
意大利全国公路网总长83.7万公里,其中高速公路总长.6532公里。全国机动牢约为31 ∞万辆。
铁路
全国铁路网总长19729公里。年运送国内旅客约8亿人次。年运送货物接近10000万吨。
空运
意大利境内共有大小机场132个,主要机场有罗马的菲乌米奇诺,米兰的利纳特、马尔奔萨,都灵的卡塞莱等。
意大利与中国的航线有国航北京至罗马,上海至米兰航线,国航将在2011 年开通北京至米兰航线。中国东方航空公司将在20刊年开通与意航代码共享的两条直飞航线,其中罗马到北京航线由意航执飞,罗马到上海航线由东航执飞。
水运
意大利地处亚平宁半岛,三面环海,内连欧洲大陆,地理位置优越,海运业一直较为发达,年海运货运量超过创乙吨。意大利装卸量最大的前5个港口分别为焦亚陶罗港、热那亚港、拉斯佩齐亚港、塔兰托港和那不勒斯港。
意大利的基础设施建设
一、意大利基础设施建设现状
投资是拉动经济增长的重要因素,对基础设施的投资又是其中重要的一项内容,但意大利近两年在基础设施投资建设方面却陷入困境,拖累了意大利经济增长。2011年第一季度,意大利国内生产总值环比增长0.1%,同比增长1%,增长幅度低于欧洲其他几个主要国家。
据意大利央行(Banca d'Italia)统计,从2000年到2009年,意大利基础设施投资平均占GDP的2.3%,但2010年这一数据下降到2.1%,而预计2012年这一数据将下降到1.6%。具体投资额为2009年380亿,2010年320亿,2011年预测为270亿。 在基础设施投资中,大项目投资额也逐年减少,据意大利央行统计,意大利大项目投资2008年同比减少6%,2009年减少7%,2010年减少4.9%,2011年预计将减少3%。
2001年,意大利总理贝卢斯科尼许诺将投资兴建250个大型项目,总计投资1200亿欧元,但10年之后,只有22%的项目得到实现。 基础设施投资的困境也影响了意大利就业。据意大利建筑师协会统计,每10亿欧元的基础设施投资,能够创造2.5万个就业,而过去3年,意大利建筑业失业人员达到29万。 二、意大利基础设施建设发展缓慢的原因
(一)政府财政压力大,基础设施建设资金减少 受经济危机的影响,意大利政府财政压力巨大。2010年意大利政府财政赤字5%。截止2011年4月底,意大利政府公共债务达到18906亿,是GDP的119%,今年5月,标准普尔将意大利主权信用评级展望由"稳定"下调至"负面"。 除了财政赤字和公共债务的压力,意大利政府为避免沦落到希腊的境地,在国内实施财政紧缩政策,这一措施也直接影响了政府对于基础设施建设的支出。 (二)资金利用率低 谈到基础设施建设资金的运用,意大利建筑师协会(Ance)主席布泽蒂表示:"令我最担心的不是政府提供资金的减少,而是我们根本连口袋里的钱都不能用好。意大利各级政府手中掌握欧洲区域发展基金总额还有230亿欧元可供使用,我们只用了其中的15%。这些资金我们越不用,损失就越大。"
资金得不到合理使用最重要的原因是计划实施的项目缺乏规划,没有详细的操作流程,很难说服政府得到资金支持。意大利项目最终花费资金平均为预算的140%,而欧洲平均水平为120%。 第二,意大利政府基础设施资金拨款不及时、连续性差。从萨莱诺到莱乔-卡拉布利亚(Salerno-Reggio Calabria)的A3高速公路全长433公里,但该项目从1997年开始施工,到14年后的今天才完成了47%。 第三,意大利政府项目审批手续繁冗,据Linkiesta网站透露,一个项目的实施需要11个机构的26个部门的签字才能启动,这一周期严重拖累了项目的实施。从2006年到2009年,89%的项目不能按计划启动。意大利基础设施项目从提交到落实所花费的时间是计划的2倍,而欧洲其他国家为1.2倍。 以上原因直接抑制了意大利基础设施建设的发展,意大利工业家联合会主席艾玛-马切格里亚在谈到这一问题时表示:"基础设施建设是拉动经济增长的重要手段,我们在这一方面陷入了困难,直接拖累了意大利经济的复苏。我们必须在这一方面做出改变。" 要想改善意大利基础设施建设的窘境,意大利建筑商协会(Ance)主席布泽蒂表示首先要充分利用手中的资金,其中包括意大利政府提供的资金和欧盟区域发展基金,只有资金保障充足,基础设施建设才能启动。其次要简化项目审批手续。意大利经济发展部已经着手这一工作。最后政府要保障资金供给的连续性,避免"输点滴"式拨款。
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