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巴布亚新几内亚: 巴布亚新几内亚政府概况

2017/06/25


巴布亚新几内亚独立国(英语:Independent State of Papua New Guinea),简称巴布亚新几内亚,是南太平洋西部的一个岛国,是大洋洲第二大国,英联邦成员国,是位于太平洋西南部的一个岛屿国家,首要涵盖新几内亚岛东半部及附近俾斯麦群岛、布干维尔岛等共约600余个大小岛屿。国名由巴布亚和新几内亚两部分组成,得名于岛名。该国西邻印度尼西亚的巴布亚省,南部和东部分别与澳大利亚所罗门群岛隔海相望。[1]
巴布亚新几内亚是世界上较不发达的国家之一。经济首要是农业,占巴布亚新几内亚经济32%。首要出口有矿产和农产咖啡、可可、椰干、棕油、橡胶、木材及海产等。截止2013年巴布亚新几内亚全国总人口有705万人,是大洋洲人口第二多的国家,仅次于澳大利亚。出生率30.52%,死亡率7.5%。因其多山崎岖地形,国内陆路交通很不方便,海路也很不方便。首都莫尔斯比港已经开通了公路通往国内大部分城市。

澳大利亚是巴布亚新几内亚的最大合作国,1975年独立后援助了巴布亚新几内亚约110亿美元。

政体

巴布亚新几内亚实行英联邦君主立宪制。2002年8月索马雷政府上台后,放缓私有化改革过程,实行“以出口带动经济复苏”战略,改良矿产资源的勘探和开发力度,大力推行国家公务部门改革,争取党派合作,化解社会矛盾,巩固执政地位,巴布亚新几内亚社会秩序渐趋稳定。2003年GDP增长率为2%,为1999年-2003年四年中首次正增长。物价指数日益回落,币值日益回升。但吏治腐败、经济疲弱、党派争斗、基础设施原始化、贫富分化悬殊还有与澳大利亚等地区大国关系不睦等问题仍使巴布亚新几内亚面临不稳定因素。
2001年6月22日,巴布亚新几内亚政府与布各派就全面解决布问题达成协议,包含布自治、全民公投还有武器解决等内容。8月7日,巴布亚新几内亚内阁原则批准关于布干维尔和平进程的全面政治协定。8月30日,布干维尔和平协议正式签署,标志着长达12年战争的结束,布开始走上恢复和重建道路,布和平进程进入具体实施阶段。2002年3月,巴布亚新几内亚国民议会通过关于布干维尔问题宪法修正案和相关组织法,从法律上为布成立自治政府及在自治政府成立10~15年内召开独立公投铺平道路。此后布和平进程进展基本顺利。2003年7月,联合国驻布政治事务处公布收缴武器阶段结束,布开始走上销毁武器、恢复重建的道路。2004年1月4日,联合国安理会同意成立联合国布干维尔观察团,取代已到期的驻布政治事务处。该观察团任期至2004年6月30日。武器销毁和自治宪法起草工作进展顺利,各方估计2004年底可望实现自治。


2012年6月,巴布亚新几内亚召开大选。8月组成新一届议会和政府,彼得·奥尼尔(Peter O'Neill)出任总理。

宪法

1975年8月15日制定,同年9月15日生效。

议会

称“国民议会”,一院制。议员109人,任期5年。现任议长西奥多·佐伦诺克(Theodore Zibang Zurenuoc)。

政府

由议会中占多数的政党或政党联盟组阁。内阁对议会负责。除奥尼尔总理外,现内阁其他首要成员有:副总理兼政府间关系部长利奥·戴恩(Leo Dion)、国家计划部长查尔斯·埃布尔(Charles Abel)、国库部长唐·波利(Don Polye)、财政部长詹姆斯·马拉佩(James Marape)、外交与移民部长伦宾克·帕托(Rimbink Pato)等。

司法

设有最高法院(又称上诉法院、国家法院)和地方法院。现任首席大法官为萨拉莫·英加(Sir Salamo Injia)。

政党

主要政党有:
(1)人民全国代表大会党(People's National Congress Party)。1996年成立,执政党,现有议员27名。总理奥尼尔为该党领袖。
(2)胜利、传统与实力党(Triumph Heritage Empowerment Party)。联合执政党。现有议员12名。
(3)巴布亚新几内亚党(PNG Party)。联合执政党,现有议员8名。
(4)国民联盟党(National Alliance)。1996年8月成立,联合执政党,现有议员7名。
(5)联合资源党(United Resources Party)。联合执政党,现有议员7名。
(6)人民党(People's Party)。联合执政党,现有议员6名。
(7)人民进步党(People’s Progress Party)。联合执政党,现有议员6名。

政要

巴布亚新几内亚国家元首为英国女王伊丽莎白二世,女王委派总督代行国家元首职责。
总督迈克尔·奥吉奥。1942年生于巴布亚新几内亚布干维尔自治区。曾在巴布亚新几内亚澳大利亚接受高等教育,获澳大利亚行政学院教育管理专业毕业证书。1987年至2002年任国会议员,其间先后任公共服务部长、布干维尔事务管理部长、国会副议长、环境与环保部长、林业部长兼副总理兼文化和旅游部长。2007年再次当选国会议员。2007年8月至2011年1月任高教、研究与科技部长。2011年1月14日当选巴布亚新几内亚第9任总督,2月25日就任。

总理彼得·奥尼尔。1965年2月生,获巴布亚新几内亚大学商业学学士学位。曾在政府部门、私营企业和金融机构任职。2002年6月当选议员,历任劳工与产业关系部长、公共服务部长、财政与国库部长、工程部长等职。2011年8月被议会选举为总理。在2012年6月大选中再次当选议员,8月3日当选并就任总理。已婚。

 

 

 

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