埃及: 埃及外交关系

埃及外交关系

外交政策

中东和平进程。反对国际恐怖主义;倡议在中东和非洲地区建立无核武器和大规模杀伤性武器区。2010年，埃及继续坚持全方位外交。加大对地区热点问题的关注和投入，积极推动解决巴以、黎以、叙黎、伊拉克、伊朗核、达尔雷尔等问题。重视大国外交，巩固同美国的特殊战略关系，加强同欧盟、俄罗斯等大国关系。积极加强同发展中国家的关系，在阿盟、非盟、伊斯兰会议组织等国际组织中较为活跃。日益重视经济外交。目前，埃及已与165个国家建立了外交关系。

同美国的关系

纳赛尔时期，埃美关系比较紧张。1967年"六·五"战争后，埃宣布同美断交。1973年"十月战争"以后，埃美关系明显改善和发展。1974年2月两国复交。穆巴拉克总统执政后两国关系日趋密切，与美有"特殊战略伙伴"关系。美国自1979年起每年向埃提供21 亿美元的援助，其中军援13亿美元。1998年，美埃签署协议，商定美在未来10年内每年减少5%对埃政府经援，至2008年减至4.07亿美元。但美采取其他方式弥补，美经援，总额并未大幅减少。2004年埃美签订"合格工业园区'协定后，双方经济关系进一步加强。2009年6月，奥巴马访埃。7月，穆巴拉克访美。2010年6月，美国副总统拜登访埃。9月，穆巴拉克赴美参加巴以直接谈判启动仪式。20刊年，美宣布向埃提供1.51乙美元额外经济援助。

同欧盟的关系

纳赛尔时期，埃同主要西欧国家关系冷淡。萨达特上台后开始注意改善同西欧国家关系。1973年"十月战争"后，埃同西欧国家关系有较大发展。穆巴拉克总统执政以来，频繁出访欧盟国家，双方保持密切往来。欧盟是埃最大贸易伙伴，埃与欧盟的贸易总额占埃对外贸易总额40%0 2011 年，英国首相卡梅伦、欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿等分别访埃。

同独联体国家的关系

1943年，埃及与前苏联建立了公使级外交关系， 1954年升为大使级关系。纳赛尔时期，埃苏关系密切。萨达特时期，埃苏关系恶化。穆巴拉克总统执政后，两国关系逐步改善， 1983年双方签署了贸易、文化、渔业合作协定。1984年埃苏恢复互派大使。1991 年苏联解体后，埃承认各国独立，并与大多数独联体国家建立了外交关系。2009年6月，俄罗斯总统梅德韦杰夫访埃。2010年，乌克兰总理访埃。

同沙特阿拉伯的关系

埃同沙特在经济、人员交往和宗教事务方面有密切的合作关系。1979年埃以和约签订后，沙同埃断交。1987年11 月，沙、埃恢复外交关系，恢复了对埃的经援。海湾危机爆发后，埃应沙特要求派兵驻沙，沙决定免除埃所欠债务，并向埃提供新的无偿经援15亿美元。2010年，沙特国王阿卡杜拉访埃。

同叙利亚的关系

叙强烈反对戴维营协议和埃以和约并于1978年9月同埃断交。穆巴拉克总统执政后，埃叙关系改善，于1989年12月27 日复交。2000年7月，叙总统巴沙尔上台后，双方往来进一步密切。2008年10月，埃及对叙利亚和黎巴嫩正式建立外交关系表示欢迎。

同约旦的关系

中东和谈等问题上保持协调，曾促成巴以签署《沙姆沙伊赫备忘录》，并联企提出埃、约和平倡议等。2010年，约旦国王阿卡杜拉二世访埃。

同巴勒斯坦的关系

埃是最早支持巴事业的阿国之一。巴解组织成立后，埃即给予坚决支持。埃以娟和后，埃巴关系降到最低点，巴解驻开罗办事处被关闭。1987年11 月，埃重新开放巴解驻开罗办事处。1988年11 月巴宣布建国后，埃即宣布承认，巴解驻开罗办事处也随之升格为大使馆。马德里中东和会后，埃积极推动巴以和谈，促进巴内部和解，并呼吁国际社会向巴人民提供人道主义援助。2008年12月加沙冲突爆发后，埃努力斡旋，推动哈马斯与以色列停火，缓解加沙人道主义危机，为联合国安理会通过第1860号决议发挥重要作用。2009年，埃及主办加沙重建国际会议，并召集巴各派在开罗举行多轮内部和解对话会。2010年，巴民族权力机构主席阿巴斯多次访埃。

同伊拉克关系

伊拉克最积极的阿拉伯国家之一。埃伊关系密切，埃在伊有逾百万劳工。两伊停战后，埃同伊拉克、约旦、也门兰国于1989年2月组成阿拉伯合作委员会，并先后在四国首都举行过4次会议。

1990年海湾危机爆发后，埃坚决反对伊入侵科威特，同伊断交，并派
4万军队参加美领导的海湾战争。埃近百万劳工大部分返埃。战后，埃积
极呼吁解除对伊制裁，协助伊回归阿拉伯阵营。2000年11 月，埃、伊恢复外交关系。分别向对方首都派驻代办级外交官，履行大使职责。

2003年美发动对伊拉克战争之前，埃反对美对伊动武。伊战结束后，
埃强调应尽快结束外国军队对伊占领，主张联合国应在重建问题上发挥主导作用;强调维护伊主权和国家统一;号召伊各政治派别参与政治进程，呼吁停止暴力活动。2007年5月，埃及主办旨在促进伊拉克和平与重建的"伊拉克国际契约"部长级会议。2009年伊拉克总理马利基、议长萨马赖等分别访埃。

同苏丹的关系

苏丹是三个未同埃断交的阿拉伯国家之一。1995年6月，穆巴拉克总统在埃塞俄比亚参加非统首脑会议途中遇刺脱险后，指责苏丹为幕后策划者。1999年12月以来，埃苏关系逐渐缓和。埃为解决苏南北问题和达富尔问题积极斡旋，并参加非洲联盟向达尔富尔派出的维和部队。到09年，苏丹总统巴希尔、议长文哈迈德等分别多次访埃。

同利比亚的关系

利比亚领导人卡扎菲访埃，埃及-利比亚最高共同委员会第十届会议在利比亚举行，两国总理共同主持会议。

同伊朗的关系

1979年，埃伊关系因埃接纳被废黝的伊朗国王巴列维在埃避难而恶化，并于同年5月中断外交关系。两伊战争期间，埃支持伊拉克，埃伊关系继续紧张。海湾战争后，两国矛盾加剧。近年，埃伊关系出现改善势头，各层次往来与接触增多，两国利益代表处基本恢复断交前的使馆职能。2001 年，伊外长哈拉齐两度访埃。2003年12月，伊朗总统哈塔米访埃，实现了两国元首自1979年以来首次会晤。埃关注伊朗核问题进展，表示伊有权和平利用核能，但不接受中东地区出现核武器，主张通过谈判政治解决伊朗核问题。到09年12月，伊朗议长拉里贾尼访埃。

同土耳其关系

埃、土两国在中东、海湾等重大地区问题上有共同利益，两国经济、贸易和军事关系比较密切。埃及一土耳其自由贸易协定于2007年T 月正式生效。

同以色列的关系

1980年2月两国建立大使级外交关系，此后双方虽在交通运输、旅游、环保、农业等方面开展了一些合作，但总体关系受制于地区形势发展，比较冷淡。2000年11 月，因以巴爆发大规模冲突，埃召回驻以大使。2002年4月，埃宣布除为争取地区和平而进行的接触外，中断一切与以联系。2005年3月，埃恢复向以派驻大使。近年来，埃积极调解巴以冲突，推进巴以和谈。2010年，以色列总统佩雷斯、总理内塔尼亚胡等分别访埃。

同非洲国家的关系

非洲国家与埃及历史、文化渊源深厚，而且对埃国家安全特别是水资源安全具有战略意义，非洲国家在埃及对外政策中占据突出位置。穆巴拉克总统执政后更加强调埃的非洲属性，重视同非洲国家的友好合作。埃及积极参与非洲事务，致力于非洲联盟建设。2010年，尼日尔、乌干达、马里、厄立特里亚、津巴布韦、刚果(金)、乍得、南非等非洲国家领导人分别访埃。

与中国的关系

埃及两国有着传统的友谊， 1956年5月，埃及与中国建交，成为第一个承认新中国的阿拉伯国家和非洲国家。1999年，两国建立面向21 世纪的战略合作关系，双边关系的发展进入到一个新阶段。中埃两国就国际和地区问题密切磋商，在人权、联合国改革等重大问题上保持协调，共同维护发展中国家利益。近年来，两国领导人互访频繁，胡锦涛主席、吴邦国委员长、温家宝总理等国家领导人都曾Z撒及进行过正式访问。穆巴拉克自任副总统起9次访华。2011 年3月后，在埃临时政府执政期间，中国外交部、商务部代表团访埃。