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刚果布: 刚果布经济预览

2016/05/29

简介

刚果(布)面积34.2万平方公里,位于非洲中西部,东、南邻刚果(金)、安哥拉,北接中非、喀麦隆,西连加蓬,西南临大西洋,海岸线长150多公里。东北部为海拔300米的平原,是刚果盆地的一部分,南部和西北部是高原,西南部是沿海低地,高原同沿海低地之间为马永贝山地。南部属热带草原气候,中部、北部为热带雨林气候,气温高,湿度大。

概况

  刚果,全称为刚果共和国,面积34.2万平方公里。位于非洲中西部,东、南邻刚果(金)、安哥拉,北接中非、喀麦隆,西连加蓬,西南临大西洋,海岸线长150多公里。东北部为海拔300米的平原,是刚果盆地的一部分;南部和西北部是高原,高度在500-1000米之间;西南部是沿海低地;高原同沿海低地之间为马永贝山地。刚果河(扎伊尔河)及其支流乌班吉河的部分地段是同刚果金的界河。境内刚果河支流有桑加河、利夸拉河等,库依路河单独入海。南部属热带草原气候,中部、北部为热带雨林气候,气温高,湿度大。
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  刚果总人口为400万(2004年)。刚果是一个多民族国家,全国有大小民族56个。最大的民族是南方的刚果族,约占总人口的45%;北方的姆博希族占16%;中部太凯族占20%;北方原始森林里还生活着少数俾格米人。官方语言为法语。民族语言南方为刚果语、莫努库图巴语,北方为林加拉语。全国居民中一半以上信奉原始宗教,26%信奉天主教,10%信奉基督教,3%信奉伊斯兰教。

  刚果全国共划分10个省,6个直辖市,83个县。13世纪末14世纪初,班图人在刚果河下游建立了刚果王国。15世纪起,葡、英、法殖民者相继侵入。1884年柏林会议将刚果河以东地区划为比属殖民地,即今扎伊尔,以西地区划为法属殖民地,即现在的刚果。1910年,法国占领了刚果。1958年11月成为自治共和国,但仍留在“法兰西共同体”内。1960年8月15日,刚果获得完全独立,定国名为刚果共和国。1968年6月31日改国名为刚果人民共和国。1991年决定将国名刚果人民共和国改为刚果共和国,同时恢复使用独立时的国旗和国歌。

世界银行赞扬刚果(布)对降低贫困率的贡献

5月17日,在中西非地区法语国家社会资金救济共同体年会上,世界银行驻刚果(布)办事处负责人吉布里拉˙伊萨表示,刚果(布)贫困率已由2005年的51%下降至2015年的36%,世界银行高度赞扬刚在降低贫困率方面所作的努力。他说,“近年来,刚果(布)经济高速增长,在降低贫困率上取得了显著成绩”。但同时,他指出,刚果(布)须推动包容性增长,以取代目前较脆弱、贫富差距较大的增长模式。

在刚果(布),社会资金救济工作由社会事务、人道主义行动与互助部负责,目前正在开展“利索圭社会保障网”和“食品安全网”两大项目,均由刚果政府、世界银行和联合国粮食署共同融资。“利索圭社会保障网”项目为贫困家庭和老人提供季度性补贴,目前已惠及黑角、奥约、马库瓦和布拉柴维尔的5000个家庭和1000名老人。“食品安全网”项目通过发放大量免费食品兑换券,提升贫困人群的食品消费水平,并改善感染艾滋病或结核病家庭的饮食条件。自该项目2012年实施以来,已惠及布拉柴维尔、黑角、锡比提和奥旺多的6138个家庭约36000人,其中包括1339名失学儿童、1822名怀孕或哺乳期妇女、1990名艾滋病患者或病毒感染者和977名结核病患者。

穆迪下调加蓬和刚果(布)信用评级

据“青年非洲”网站报道,美国信用评级机构穆迪公司于4月末下调了加蓬和刚果(布)的主权信用评级,分别下调至B1和B2级别。这已是刚果(布)信用评级在两月之内第二次遭到下调。主要原因是公共账务恶化以及国家流动性压力增大。3月初,穆迪刚刚下调了加蓬和刚果(布)的长期主权信用评级,如今再遭下调,仿佛并不出人意料。

加蓬主权债务评级遭遇大幅下调,从Ba3级直接降为B1级,其发放的债券从“非投资级投机债券”下降为风险更高的“高投机债券。”

在穆迪发布的报告中,下调评级主要源于公共财政的恶化,而公共财政恶化是由石油价格走低造成的。在加蓬,石油收入占财政收入的三分之一,占出口总额的三分之二。

欧盟将在刚果(布)实施10个新项目

欧盟驻刚大使萨斯奇娅·德·朗近日在布拉柴维尔宣布,欧盟将向刚果提供35亿非郎资金(约合580万美元),用于实施10个新项目。这些项目主要涵盖三个领域,分别为“政府治理和司法公正”“社保及卫生”及“地方发展”,项目具体涉及“抗击酷刑和随意拘禁”、“儿童保护”、“公共政策后续落实”、“艾滋病防治”、“公共卫生”、“垃圾处理”以及“农业和水产业经营部门结构调整”等方面。上述项目是在“促进非国家机构和地方团体发展”以及“欧洲民主和人权促进机制”等框架的资金支持下实施的,旨在提升弱势群体的生活条件。

德·朗认为这些项目的实施具有首创意义,因为这是“欧洲民主和人权促进机制”第一次在刚果提供资金并实施项目。刚妇女促进和参与发展部长丽比第女士表示,“在这种模式下,我们双方可以相互分享认知和经验,使国家妇女事业实现可持续、包容性发展。”

“政府治理和司法公正”领域实施的项目有“加强公民监督在公共政策落实中作用计划”“黑角失怙儿童基本权益保障体系建设项目”“刚果儿童权益落实、尊重和促进项目”以及“推动公民社会抗击酷刑和随意拘禁项目”。

“社保及卫生”领域实施的项目有“黑角市少儿艾滋病感染者及家庭救治帮扶计划”“ 强化桑加省韦索-莫科科-皮昆达市公共卫生设施项目”“黑角市流浪少儿接受医疗卫生救助和社会心理辅导行动”“强化布昂扎省及普尔省水产养殖行业能力项目”

“地方发展”领域实施的项目有“多利集市城市垃圾统一处理项目”以及“布昂扎省和普尔省地方经济发展项目”等。

得到欧盟资金支持并授权实施项目的组织有:国际服务志愿者协会、人权及和平交流会、刚果人权观察协会、黑角Samu社会公益组织、技术交流和搜索组织等。欧盟对每个项目给予了1.03亿到5.8亿非郎不等的资金支持,实施期限为2-4年。欧盟作为刚果发展的合作伙伴,重申愿为其民生发展提供协助。此前,欧盟已与刚果共同实施了约40个民生类项目。

刚果(布)2015年对外贸易简况

一、刚果(布)2015年对外贸易数据

据刚果(布)海关统计,2015年,刚进出口总额为41111亿非郎(按2015年平均汇率1美元=590非郎,约合69.68亿美元),扣除汇率因素同比上升2.53%(下同),其中出口总额为14565.6亿非郎(约合24.69亿美元),同比下降38.87%,进口总额为25835.7亿非郎(约合43.79亿美元),同比上升58.81%。全年贸易逆差达11270亿非郎(约合19.1亿美元),去年同期贸易顺差为7557亿非郎(约合美元12.81亿非郎)。(见表1)

表1.2015年刚果(布)进出口贸易一览表

二、中刚贸易有关数据

中国是刚果(布)第一大贸易伙伴,2015年1-12月中刚贸易额达9929亿非郎(约合16.83亿美元),同比下降37.88%,占刚对外贸易总额的41.91%,较2014年上涨两个百分点。其中,刚向我国出口6105亿非郎(约合10.35亿美元),同比下降53.52%,占其出口总额的41.91%,主要商品为石油;刚自我国进口3824亿非郎(约合6.48亿美元),同比上升34.21%,占其进口总额的14.8%,主要进口机械配件、建材等。

三、刚果(布)2015年主要贸易伙伴

2015年,除中国外,刚主要贸易伙伴还包括法国、比利时、美国、意大利等(见表2)。从结构上看,刚出口相对集中,进口趋于分散:刚前5大出口目的地国占刚出口额的73.46%,中国是刚第一大出口目的地国;意大利紧随其后,主要贸易商品亦为石油;印度排行第三,随着2015年印非峰会的召开,印刚两国在贸易领域合作升级,印占刚出口比重较去年同期大幅增加。刚前五大进口来源国占刚进口额的53.86%,法国、比利时等传统贸易伙伴国份额较去年有所下降。与此同时,刚与马来西亚、土耳其、南非等新兴国家以及加蓬、喀麦隆、多哥、科特迪瓦等周边国家贸易往来愈加频繁,贸易额较以往明显上升。

表2.2015年刚果(布)主要贸易伙伴一览表

资料来源:根据刚果(布)海关统计整理。

四、2015年刚果(布)进出口结构

2015年1-12月,刚石油出口额达12583亿非郎(约合21.33亿美元),较去年同期下降45%,占出口总额的86.4%,较去年下降近10个百分点;木材是刚第二大出口商品,全年出口额达821亿非郎(约合1.39亿美元),较去年同期上升167%,占出口总额的5.6%。进口商品涉及肉类、机械设备、水泥、钢铁建材、糖、药品等多项类别,分布较为均衡,单项类别金额和比重均不大。(见表3)

表3.2015年刚果(布)前三大进出口商品一览表

(数量单位:千吨;货币单位:亿中非法郎)

 

 

刚果形势

  刚果共和国自然资源十分丰富,除石油和木材外,还拥有大量未开发的底下矿产,如:铁(已探明的铁矿储量为10亿吨)、钾、磷、锌、铅、铜、锰、金、铀和钻石等。天然气储量为1万亿立方米。刚果国内几乎没有民族工业,农业落后,粮食不能自给,经济总体落后。但就地区而言,南方又较北

方相对好些。因为黑角至布拉柴维尔的大洋铁路横穿刚果南部,交通相对方便带动了沿线地区经济的发展。刚果的加工制造业,主要集中南方的黑角、布拉柴维尔和恩卡伊三个城市。

  刚果河流域是仅次于亚马逊雨林的世界第二大热带雨林区域,刚果河也是仅次于尼罗河的非洲第二大河。而刚果河“走廊”则是中部非洲旅游的重要景点。它将刚果河流域的自然风光和人文景观描绘成一幅多姿多彩的画卷。从布拉柴维尔乘船上行,首先看到的是姆巴穆岛,这是个由刚果河常年冲击而成的沙洲,绿树成荫,碧波细浪,风景如画,吸引着大量的诗人、画家和外国游客。当船驶过玛鲁古-特雷肖,便进入闻名遐迩的刚果河“走廊”。

2010年刚果经济形势继续向好,保持在快速发展通道上。据刚果经济、计划部经济总局的预测,2010年GDP年增长率将超过10%(09年为6.7%),通胀率年均在4.7%(09年为4.3%);贸易出口总额为39988亿非郎(约折合80亿美元),同比增加36.42%,进口总额为34696亿非郎(约折合69亿美元),同比增加28.15%;国内消费总额19742亿非郎(约折合39.48亿美元),同比增加8.3%;固定资本投入27241亿非郎(约折合54.48亿美元),同比增加41.24%。

  • 1、今年初国际货币基金组织和世界银行工作小组在刚果首都布拉柴维尔宣布该两机构批准刚果实现重返重债穷国地位的“完成点”,此举对刚的社会和经济发展产生积极影响。截止到2009年12月底,刚的外债总额为22415.59亿非郎,约折合46亿美元,占GDP的近一半。达到完成点后到2010年底,刚外债总额将下降到1012.77亿非郎,约折合20亿美元,占GDP的20%左右。
  • 世界银行和国际货币基金在年内对其与刚签署的2008-2010发展计划进行了第3次和第4次审议,对该计划的实施结果基本持认可态度,但对政府高额的财政预算平衡表示了担心。世行计划推行新的合作战略,促进刚果经济的多样化发展,合作重点放在涉及改善民生的水电等基础设施领域。
  • 2、刚石油生产和出口仍是国家发展的重要经济支柱。根据刚经济总局的预测,2010年GDP产值为52270亿非郎(约折合105亿美元),同比增加31.23%;第一产业为2216亿非郎;第二产业38110亿非郎,其中石油领域产值33788亿非郎,第三产业为10814亿非郎。 刚石油经济经历了2007年意外负增长、2008年国际金融危机的阴影和2009年恢复了较高速的发展,2010年石油生产再创历史新水平,预计达到1.159亿桶(2009年为1.01亿桶),石油收入预计为24292亿非郎,约合48亿美元,这主要得益于一些新油田投入生产,法国道达尔公司旗下的TOTAL CONGO打出的深海油区的高产油井自2009年底进入实质性开采,以及石油价格又维持在较高水平,超过2005-2009平均水平,从65.2美元/桶提升到73.7美元/桶(截止到2010年10月)。
  • 3、政府积极规划和推动实现国家的工业化和现代化建设目标,构建多元化经济发展结构。为解决粮食安全,刚政府与以色利合作实施新农村项目,首批4个新村的第一个新村于2010年10月落成,40对志向从事农业并有一定经验的年轻夫妇入住新农村,这个村计划年产800万个鸡蛋和600万株木薯,新农村项目进行试点后,将逐步推广至各个省;与南非巴西等国合作,拟提供土地大面积种植农业经济作物;鼓励勘探、开发自然矿藏,如中西部铁矿、南方钾矿等,还第一次向澳大利亚公司颁发勘探磷矿和铀矿的许可等;积极筹划建立经济特区,拟与新加坡合作,吸取新的成功经验,并对建立黑角、奥龙波-奥约和韦索3个经济特区的可行性研究和规划进行了招标,具体结果都有待进一步观察。

其它方面,如农业和服务业在GDP中呈稳定增长状态,对GDP的贡献率率分别为4.2%和20.7%。第二产业除了石油领域,公共工程部门是GDP增长的最大贡献者,占到3.4%。

 

投资机会

刚果(布)政府迫切希望争取外援,吸引外投。目前计划出台鼓励投资的新条款,并成立了国家投资委员会专门负责引进外资工作。

刚果(布)吸引外资的主要部门包括:

  • 油气开采:刚果(布)拥有3.2万亿立方英尺的天然气储量,在非洲次撒哈拉地区位居第三,仅次于尼日利亚喀麦隆,但目前尚未开始生产和利用。当前政府已制定了未来几年利用天然气发电的计划。
  • 海洋渔业:刚果河是世界上最大的河流之一,淡水鱼资源非常丰富,但未得到有效开发。由于缺乏较大的捕鱼船,渔民只能在旱季枯水期乘坐小木舟手工作业撒网捕捞。刚果(布)黑角港附近的海洋渔业资源也非常丰富,盛产西非黄鱼、偏口鱼和大虾等,目前有几家外国公司和本国的小公司在从事海洋捕捞。刚果(布)政府正积极寻求同外国公司合作,共同开发海洋渔业资源。
  • 农机具:刚果(布)农业技术水平较落后。发展农业生产是政府的工作重点,小型农机具将受到市场欢迎。
  • 电信业:内战结束后刚果(布)的电话网络陷于瘫痪,政府表示将投资建设自己的移动电话网络,并尽早修复原有的有线电话网,国家电信局还设置了互联网服务器。目前其移动电话网络和英特网专线网络市场有待开发,适合当地情况的电信网络产品、移动电话和有线电话配件前景看好。
  • 木材业:刚果(布)是世界上林业资源最丰富的国家之一,具有较大的开发潜力。北部省份大部分林区尚处于原始状态,近1.5亿立方米的木材有待开发。

双边关系

2000年以前,双边贸易额一直徘徊在1亿美元左右。2001年后,中国私营企业到黑角和布拉柴维尔开展商业经营,2003年中国开始从刚果(布)进口石油原油,双边贸易额迅速增长。到2006年底,双边贸易额超过300亿美元大关。2007年起,中刚一揽子协议下的项目相继开始展开,到2008年,刚果(布)对中国出口的石油和木材等产品,以及中国向刚果(布)出口的各种建筑材料和设备等双边贸易都呈大幅增长态势。随着刚果政治局势和经济形势的好转,中国对刚果的出口有望进一步增加。

建交以来,中国向刚果(布)提供了一些经济援助,承担了体育场、广播电台、议会大厦、纺织厂、医院、水电站、城市供水等成套项目建设。

1964年、1980年和2000年,两国政府先后三次签订文化合作协定。2007年双方签署了文化协定2008-2010年执行计划。自1975年起,根据双方协议,中国每年向刚果(布)提供高校奖学金名额。

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