伊朗: 伊朗财经概况

伊朗财经概况

伊朗的金融优势

在伊朗，拖欠和赖账基本没有，商业活动比较规范。中资银行目前还没有任何在伊朗做坏的贷款。此外，伊朗有石油，即使流动资金一时出现短缺，也肯定付得起。再者，伊朗的外汇管制非常严厉，项目上马就一定有相应的配套资金保障。

经济制裁的影响

自2010年春起联合说实施的制裁制裁使得伊朗贸易和投资活动难以正常开展。正是由于多重制裁的存在，伊朗的商业环境具有很大的不确定性。

美国政府自1979年伊朗革命以来，一直在制裁伊朗。最近几年的新措施，主要包括2006年9月切断出口银行与美国金融体系的联系，2007年10月又切断伊朗国民银行和人民银行与美国金融体系的联系。与此同时，鉴于美元是世界压倒性的交易货币和储备货币，而全球美元清算中心在纽约，伊朗无法接触美元，由此备受困扰。

欧盟的制裁也是三管齐下，即针对伊朗高官与顶级核专家和弹道专家禁发签证，剥夺伊朗使用欧元和欧盟金融机构进行清算的权利，冻结伊朗资产。

长期以来，伊朗的基础设施和商业惯例都较规范，只因制裁增加了很多额外成本，使得正常商业交往困难，一些货币无法使用。此外伊朗有严格的外汇管理制度，良好的计划能力，基本上量入为出，不会出现重大公共财政危机。

全民补贴不堪重负

伊朗的全民补贴由来已久。上世纪70年代，全球石油价格飞涨，作为世界上石油资源最丰富的国家之一，伊朗的经济也是一片繁荣。当时的伊朗巴列维国王开始向民众提供廉价的汽油和面包，差价部分由政府财政补贴。1979年，伊朗伊斯兰革命推翻国王后，这一补贴政策一直延续下来。

伊朗人享受的廉价商品主要是食物和能源等基本生活用品：够一个成年人吃一顿的面包只卖0.15美元，1升汽油仅售0.1美元。这些商品价格非常低廉，很多是在亏本销售，其中的差额由政府财政来负担。据统计，伊朗政府在能源方面的补贴，一年就需要1000亿美元，政府已经不堪重负。

这种畸形的经济体制，在给伊朗的低收入群体提供了基本生活保障的同时，也给伊朗带来了许多问题，比如能源浪费和污染问题十分严重。由于能源价格低廉，节能环保技术在伊朗几乎没有市场。同时，价格体系的畸形也不利于整个经济体系的健康、正常运行。

伊朗历届政府都希望进行补贴改革，但由于头绪众多且牵扯到各方利益，所以一直光打雷不下雨。艾哈迈迪－内贾德在他的第一个任期内就着力推动补贴改革，去年6月获得连任后，他再接再厉，终于迈出了第一步。内贾德在宣布启动补贴改革时表示，政府将在5年内逐步取消所有补贴。

作为改革的第一步，汽油价格马上大幅上调。过去每个伊朗人每月有60升的汽油配额，配额内每升汽油仅售0.1美元，超出部分每升售价0.4美元。而改革后，价格飞涨3倍，配额内需要0.4美元1升，超出部分0.7美元1升。随后，面包大约也上涨了1倍，水、电、天然气等的价格也将逐渐公布，都会有不同程度的上涨。据一些消息灵通人士透露，柴油的价格甚至会增长10倍。

对于物价的飞涨，普通伊朗民众的心态是矛盾的。一方面，许多伊朗人都承认补贴改革已经到了势在必行的时候；而另一方面，在享受了几十年的补贴后，他们已经习惯了这些廉价的商品，廉价的汽油和面包甚至被视作“国民权利”。政府取消补贴，无疑会在民众中制造不满情绪，特别对一些低收入家庭来说，这将是一个不好过的冬天。

许多反对者还质疑改革对伊朗经济造成的影响。近年来，伊朗的通货膨胀率一直保持在15%左右，补贴改革无疑将加剧通胀率的上涨，甚至有可能导致通胀失控，对伊朗经济造成负面影响。