中东: 中东财经概况

中东财经概况

普华永道会计事务所的一份统计表明：全球企业对中东地区市场恢复信心。“普华永道全球行政总裁年度调查”显示：全球70%的首席执行官（CEO）愿意在中东地区开发市场，该地区在全世界经济增长排名中位居第四。摩根士丹利资本国际（MSCI）阿拉伯和前沙特阿拉伯指数2010年全年增长了18%（以美元为单位）。

然而，经济学家认为：未来中东和北非（MENA）国家仍存在一些阻碍经济发展的障碍，因此该地区国家需克服这些不利因素，以提升地区投资前景。例如，创造就业机会、实行产业结构改革。多数经济体已经认识到这些问题的重要性。

以色列就是其中之一。该国主要贷款利率上调了25个基点，涨幅至2.25%。目的是控制过热的房地产市场，将通货膨胀率维持在1%---3%的范围内。新推出的“两年期国家财政预算”同样包含了一系列经济刺激计划，旨在提高就业机会和推行其他经济改革。

埃及是新兴“新钻十一国”成员之一，创造的经济价值高达2300亿美元。高盛公司认为其经济将影响全球经济发展。然而，近期埃及民众爆发示威活动，抗议物价疯涨和高通货膨胀。这些问题给人民生活带来严重影响。约旦面临着和埃及相似的经济局面，国民示威游行，抗议失业问题严重及食品价格和原油价格上涨。

以色列：对房地产泡沫的担忧促使贷款利率上调

对房地产泡沫的担忧，对未来通货膨胀上涨的预测，使以色列中央银行将其主要贷款利率上调了25个基点，涨幅至2.25%，同时也明确指出房地产价格的攀升状况。在过去的一年中，地产价格上涨了17.3%。此外央行决心将通货膨胀控制在1%---3%的目标范围内，并希望“在保持经济稳定的同时支持经济活动进一步复苏”。尽管目前通货膨胀还保持在目标范围内，但是央行预计在2011年持续上涨的通货膨胀会阻碍经济的增长。

以色列消费物价指数（CPI）在12月微涨0.4%，同时该国通货膨胀率在2010年稳定在2.7%。这是自2005年以来以色列首次将通货膨胀率控制在年度目标中。然而食品价格在2010年仍持续攀升，尤其是蔬菜和水果，价格分别上涨了22%和19%。

尽管拥有严格的贷款政策，以色列房价依然持续攀升。中央统计局的统计数据表明：2010年房价飞涨了17.3%，并且12月涨势将再度加快。央行表示：“12月新房贷款额增长迅速，2010年底购房贷款未偿还余额比2009年底的高出14.7%”。总之，以色列房地产价格翻番，自2007年经济衰退以来共增长了40%。

2010年以色列国内生产总值（GDP）增长4.5%，是经济合作与发展组织（OECD）预计平均增长数额（2.7%）的近一倍。以色列国内生产总值增长位于发达国家的首位，与2009年国内生产总值仅仅增长了0.8个百分点相比，2010年该国经济发展强劲。由于投资的活跃以及消费量的提高，2010年第三季度国内生产总值增长4.4%，总额达到511亿美元。同年，以色列人均国内生产总值增长迅猛，达到2.7%，而在2009年人均国内生产总值却降幅1.1%。

2010年12月末，以色列议会通过了2011-2012年度“两年期国家财政预算”，旨在促进经济进一步增长。这份新的财政预算在2011年的预算额度为970亿美元，2012年为1013亿美元，它包含多种经济刺激计划，然而政府却尚未公布计划大纲。以色列财政部部长尤瓦斯坦尼茨认为：“如同2010年经济发展一样，两年期国家财政预算有助于未来经济快速增长，创造更多的就业机会。”

2010年以色列国家预算赤字是国内生产总值的3.73%，控制在预计目标值5.5%以里。由于低利息开支以及国内生产总值良好增长态势，使得目标赤字总额达到了83亿美元。2010年国家预算执行情况为99.4%，这意味着几乎所有预算都已花费。

2009年11月该国失业率为7.3%，2010年11月该比例仍然达到了6.8%，是9个月以来的最高值。2010年12月商业部门拥有5.69万个职位空缺，与同年11月的5.81万个相比下降了2.1%。
以色列制造商协会的一份计算表明：2010年由于谢克尔（以色列币）的升值，以色列出口商损失33亿美元。去年，商人出口交易额预计损失23亿美元，国内商品销售额损失在11亿美元左右，同时净利润下降15%。以色列制造商协会总裁Ruby Ginel说：“谢克尔的升值不仅削弱了以色列出口商品在国际上的竞争力，同时也削弱了与便宜的外国进口商品的竞争力，因此以色列本土公司失去了大量客户，销售额锐减。”谢克尔较美元的迅速升值开始于2009年4月，升值幅度总计15%。2009年谢克尔与美元的货币兑换率为4.2:1，但是现在该汇率接近3.6:1。

自2008年3月起，以色列银行开始定期购买外币，以平衡以色列的资本流动。但这并不足以减轻出口商的负担，尤其是那些与欧洲国家和美国做生意的商人。2010年12月，以色列银行外汇储备总额为709亿美元。从长远的角度来看，为了使谢克尔贬值，以色列银行预计要停止购买美元。该行副行长Zvi Eckstein解释说：“如果因为短期流动资金（也叫游资）造成谢克尔升值，那么以色列金融市场将会受到长期的伤害。”

预计出口增长机会渺茫。以色列出口与国家合作协会预计在未来的一年中，以色列出口前景依然惨淡，从2010年的16%下降至2011年的6.5%。近几个月来，以色列出口商面临的问题除了有关本国货币面值还有全球贸易衰退，以及别国进口量减少等，这些都是亟待解决的问题。以色列商品出口占据全国经济活动的近45%，出口量在前四个季度平稳增长后，于下一年第三季度突然下滑约10%。出口量的减少主要由于以色列与美国以及其他欧洲国家贸易表现平平，贸易量仅占以色列出口量的60%。

埃及：食品价格攀升 抗议示威爆发

日前，由于埃及食品价格以及失业率的不断攀升，该地区爆发动乱，股票市场也随之暴跌。埃及镑对美元面值达六年来的最低点，股市也出现了七个月以来最大的跌幅，下跌2.4个百分点。埃及通货膨胀率仍然居高不下，从11月的10.2%逐渐升至12月的10.3%。食品和饮料价格占据通货预算的44%，由11月的10.2%同比增长至12月的17.2%。除了蔬菜和水果价格外，核心通货膨胀率从11月的8.93%上涨到12月的9.65%，引发利息增长的猜测。

埃及政府承诺对食品价格持续上涨负责。6300万埃及人民已经获得食品和能源方面的政府补贴。2010至2011年，政府补贴、拨款、以及社会福利总额达到175亿美元。如今，政府正在考虑在本财政年度内拨款7.73亿---12亿美元用于额外开支。贸易和工业部部长Rachid Mohamed Rachid表明：这笔钱将协助控制小麦、糖类以及蔬菜价格的上涨。

埃及采用了近34亿美元的经济刺激计划，将于2011年间正式投入使用。该计划鼓励贷款，570万埃及在职人员可享受到便利的贷款业务。埃及财政部部长优素福•布特罗斯-加利解释道：“这项非预算刺激计划旨在确保埃及在职人员可从银行系统成功贷款，而贷款人的条件是拥有固定的工资。”政府希望通过该计划提高消费者购买力，拉动经济增长0.5%---0.75%。布特罗斯-加利预计今年埃及经济增长总量7%，超过2010年6月末的5.1%。与此同时，苏伊士运河的收入由11月的4.128亿美元上涨到12月的4.234亿美元，涨幅为2.6%。由于全球经济复苏，12月收入与2009年同期相比增长了10.09%。苏伊士运河河运量增长的另一个原因是海上抢劫行为的减少，在2010年该类事件发生率降低了30%。

约旦：抗议者集会反对物价上涨

前，约旦爆发示威活动，成百上千名群众街头游行，抗议物价飞涨以及政府无效的应对措施。政府迅速采取行动，宣布采用总价值为4.5亿美元的一系列新措施，创造就业机会、提高工资待遇、降低物价。约旦国王阿卜杜拉下令取消煤油和柴油的特别销售税，同时将高辛烷值汽油税从18%削减至12%。此外，政府拨款1.25亿美元，作为基本物品的部分补贴，如燃料和大米。

居高不下的失业率，飞涨的必需品价格（如食品和燃料），在一段时期内困扰着约旦人民。高达21亿美元的预算赤字，以及政府官员迫于世界银行要求削减赤字30%的压力，是导致上述问题的主要原因。日前约旦总理萨米尔•黎费指出：“由于空前的财政赤字，我们所面临的问题在不断加剧。”

缩减空前的预算赤字、从衰退的经济中复苏，2010年约旦所面临的挑战使得该年变成了约旦艰难的一年。世界经济论坛发表的2010-2011年度全球竞争力报告显示：在139个国家排名中，约旦下滑了15个位置，排到第65位。该报道指出约旦投资所面临的阻碍，包括基础设施建设水平的下降、经济缺乏稳定性、以及教育水平低下。同时也提出了一些改进方案，如简化融资渠道、改变税收政策、调整劳动法案。

作为对2010年9月全球竞争力报告的回应，约旦日前公布了2011-2013年度执行发展计划（EDP），该计划总额84亿美元，涉及24个经济部门。预计总额的一半来源于国家预算拨款，另外一半则是由政府机构和国际组织资助的。专款的55%用于基础设施、水力、住房、交通项目的建设，22%用于社会福利保障，剩下的用于其他项目的建设与发展。

与此同时，2010年12月约旦通货膨胀率上涨到6.1%，而在2009年前10个月内该数字还不到1%。目前该国失业率在12%，贫困水平接近25%。然而，令人鼓舞的是，约旦一些领域发展取得了进展。2010年的前10个月，旅游业收入增长19%，同期，国家商品出口量增长了16%。

2010年前11个月，由于石油、机械以及塑料制品进口量的增长，约旦贸易赤字增加7个百分点。与2009年11月的70亿美元赤字相比，该国2010年同期赤字上升至76亿美元。原油和塑料制品的进口量各增长15%，机械产品进口量增长13%。在前11个月中，进口总量增长8%，出口量增长17%，其中钾肥出口量剧增44%。

2010年旅游业收入呈现健康发展态势，增长了17%，总额达到33亿美元，而2009年仅为28亿美元。受到去年充满活力的商业活动的鼓舞，政府在2011年已从国家预算中拨款1410万美元给约旦旅游局。一个新的“五年战略计划”将于下个月颁布，旨在发展该国旅游业市场。旅游和古迹部部长扎伊德古苏斯解释道：“我们将全力提升旅游业服务质量，增加游客的满意度，此外我们还会提供各类主题活动，让游客不负此行。”